經濟日報-中國經濟網北京2月7日訊（記者 魏金金）日前，中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》發布出臺。在2月6日國務院新聞辦就鄉村振興舉行的中外記者見面會上，來自浙江德清、貴州湄潭和寧夏的三位縣委書記圍繞鄉村振興的人才問題分享了各自的工作經驗與感悟。

　　在今年的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》第十條中，明確提出，“匯聚全社會力量，強化鄉村振興人才支撐。實施鄉村振興戰略，必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發放在首要位置，暢通智力、技術、管理下鄉通道，造就更多鄉土人才，聚天下人才而用之”。

　　在當前城鎮化過程中, 中國農村面臨著傳統農業逐漸衰弱、農村空心化、農村生活逐漸沒落等問題。作為三農問題的焦點，“空心村”的問題更是由來已久。所謂的“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”，說到底鄉村發展最重要、最關鍵的是要留得住人。實施鄉村振興戰略，縣一級是主戰場，作為鄉村振興一線總指揮，如何在鄉村建設過程中創造留住人才、吸引人才、提升人才的環境實為鄉村工作的重中之重。

　　創造留人的產業環境

　　寧夏回族自治區銀川市委常委、永寧縣委書記錢克孝坦言，對于西部欠發達地區而言，鄉村振興的最大難點在于是缺少富民產業，同時現有產業鏈條短，沒有規模化優勢，沒有好品牌，即使是好產品也賣不上好價錢。其次，農村緊缺各類服務人才，兩個帶頭人缺，“一是村級班子帶頭人，二是致富帶頭人”。此外就是資金問題。錢克孝一再表示，鄉村振興關鍵在于要用吸引力的產業來留住人，通過產業讓老百姓掙更多的錢。同時還要完善基礎配套設施，“特別是水電、路、氣、房等與老百姓生活密切相關的東西”。

寧夏回族自治區銀川市委常委、永寧縣委書記錢克孝

　　對此，來自貴州省遵義市政協副主席、湄潭縣委書記魏在平也提出了同樣的問題。人才瓶頸的問題對于西北、西南地區的經濟發展其實是有類似多米諾骨牌效應的連鎖性影響。人才問題上的“孔雀東南飛”，最直接的結果就是留不住人，而留不住人就意味留不住資金，產業的發展也就無從談起，“我舉個例子，我們搞茶旅一體的時候，在鄉村建了一些民宿客棧，這些客棧做得很好，我認為在茶園里，青山綠水之間，小洋房一樣的黔北民居也很有味道，老百姓自己建的經營得還好一些，我們國有企業投資幾千萬建，建好了沒有營銷，沒有管理，沒有經營的人才，建好了，節假日的時候爆滿，訂不到房，平時又很淡，人才的管理在西部地區來說是比較大的制約”。

浙江湖州市人大常委會副主任、德清縣委書記項樂民

　　綠水青山間，德清以“洋家樂”為代表的高端民宿享譽全球，成為德清低碳綠色旅游的金名片。目前在德清縣，以“洋家樂”為代表的鄉村民宿有近600家，從業人員4000余人。2017年，德清縣啟動了全域旅游示范縣創建，“萬村景區化”全面鋪開，全縣30個村成功創建A級景區村莊，其中5個村成功創建3A級景區村莊。浙江湖州市人大常委會副主任、德清縣委書記項樂民表示，在大力發展鄉村旅游的背景下，在外經商的人員，大學生們紛紛回到家鄉創業，使這個小山村迅速成為民宿經濟的集聚區。這一變化在仙潭村尤為顯著。之前這個連姑娘都不愿意嫁進來的窮山溝，如今民宿有近120家，其中80%是由返鄉創業人員開辦的，“2017年這個村，村民的人均收入已經突破3.4萬元，比五年前足足翻了一番”。

　　鄉村振興首先要人氣旺。人氣旺的前提在于有平臺、有產業，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為體面的職業，只有農村有錢可賺，這樣才能吸引人、留住人。

　　創造留人的文化氛圍

　　作家馮驥才曾感嘆，“每座古村落都是一部厚重的書，不能沒等我們去認真翻閱，就讓這些古村落在城鎮化的大潮中消失不見。” 這些各具特色的傳統村落，是中華民族寶貴的精神財富，它讓每個中國人有地方尋找“鄉愁”，有場所寄托“鄉愁”，有“家園”可回。”

　　在一號文件中明確提出，堅持鄉村全面振興，統籌謀劃包括經濟、文化、生態方面的建設任務，要“繁榮興盛農村文化，煥發鄉風文明新氣象”。鄉村振興，鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓，提升農民精神風貌，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。

貴州省遵義市政協副主席、湄潭縣委書記魏在平

　　魏在平感慨，在發展農村產業增強經濟建設基礎、改善農村人居環境、強化基礎組織建設的同時，還要抓好鄉村文化的振興，“要保護歷史文化遺跡，保護古建筑、古橋梁、發掘茶文化、地方文化、民族文化等等，培養好的鄉風，讓大家精神舒暢，追求一種健康快樂的生活”。

　　社會學家林耀華在《金翼》談到，“別忘了把種子埋進土里”的樸素信仰，可以說鄉村承載著中華文明的物質基礎、文化屬性。鄉村中廟宇、宗祠集中反映了中國人最樸素的宗族觀念與信仰崇拜，鄉村中的私塾、書院，講述了中國人半耕半讀、耕讀傳家的優良傳統，鄉村中的古井、戲臺，也曾是中國鄉村中兼具生活功能的社交活動空間，鄉村中的年節、歌舞、習俗，更是彰顯了中國人追求儀式感、喜樂吉慶的生活品性，鄉村中的手藝非遺，承載了中國人自然、詩性的東方生活美學。當好的鄉風、家風、民風慢慢回歸，這些望得見的“鄉愁”也將吸引一批批人返鄉、下鄉。

　　創造留人的生態系統

　　鄉村振興，生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然，推動鄉村自然資本加快增值，實現百姓富、生態美的統一。這就意味著在鄉村振興過程中，要認真處理好農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農業畜禽養殖業、土壤污染防治、農村戶用廁所等方面的問題。讓綠水青山在變成金山銀山的同時，葆留青山綠水的原色。

　　“曖曖遠人村，依依墟里煙”，鄉村振興建設要內外兼修，做好“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”和“生態文明”四大工程建設，讓鄉村鄉愁更濃，在可持續發展過程中，讓鄉景更美。

　　魏在平現場談到，他所理解的鄉村振興所要建設的美麗鄉村應該是這個樣子，即“產業興、人氣旺、生態好、環境美”。清潔的水、新鮮的空氣、優美的環境，加上淳樸的民風，農村生活的幸福指數同樣很高。

　　項樂民最后談到，只要我們把農村搞美了，把產業搞活了，自然會吸引一批下鄉創業者來到農村、返鄉創業者回到農村，進而帶來鄉村振興所需要的理念、資金和人才。