經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月10日訊 （記者劉園香）日前，國家發(fā)展改革委等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范主題公園建設(shè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），就主題公園建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的“概念不清、盲目建設(shè)、模仿抄襲、低水平重復”、“有些地區(qū)出現(xiàn)了地方債務(wù)風險和房地產(chǎn)化傾向”等問題，結(jié)合國家規(guī)范主題公園建設(shè)發(fā)展的要求，從3方面提出12條具體政策措施（點擊看政策全文）。

　　那么，當前我國主題公園因“盲目建設(shè)”是否存在一些媒體報道的“過剩”現(xiàn)象？其“房地產(chǎn)傾向”產(chǎn)生了怎樣的后果？《指導意見》的出臺對我國當前和今后主題公園建設(shè)有何影響？未來，文化旅游地產(chǎn)及主題公園應(yīng)如何減少“模仿抄襲”，在“豐富文化內(nèi)涵，講好中國故事”上發(fā)力？就有關(guān)問題，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了中國主題公園研究院院長林煥杰。

　　主題公園呈現(xiàn)“井噴”之勢但并未“過剩” 

　　近年來，我國主題公園快速崛起，呈現(xiàn)“井噴”之勢。這對于滿足廣大人民群眾日益增長的文化旅游需要、完善城市功能等發(fā)揮了積極作用。林煥杰時表示，據(jù)預測，到2020年中國的主題公園零售額將達到120億美元，與2010年的銷售總量相比將增長367%。隨著中國中產(chǎn)階級的壯大，主題公園將成為中國下一個繁榮產(chǎn)業(yè)。

　　快速發(fā)展的同時，因“盲目建設(shè)”導致主題公園企業(yè)盈利困難的事例也時常發(fā)生。林煥杰在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪時表示，《指導意見》的出臺，對主題公園的發(fā)展有著更加明確的方向。從政府的層面上引導主題公園合理地投資、建設(shè)，完善和健全行業(yè)自律機制，讓主題公園有序地發(fā)展。對那些不符合條件的地方或條件不成熟的城市不予建設(shè)主題公司，有效地杜絕盲目建設(shè)主題公園的現(xiàn)象。

　　但對于有報道稱“全國僅有10%左右的主題公園實現(xiàn)盈利”，林煥杰在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪時表示，“報道不實”。他說，10多年前還出現(xiàn)一組這樣的數(shù)據(jù)：中國目前有主題公園2500-3000座，其中70%虧損、20%持平、10%贏利；2016年，又一個所謂的研究機構(gòu)稱：“《2015年我國主題公園行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》顯示，近10年來涌現(xiàn)的本土主題公園中，已倒閉的約占80%，給國內(nèi)旅游業(yè)造成經(jīng)濟損失高達3000億元。”這個分析毫無依據(jù)。林煥杰反問道：“試想，如果這10年本土的主題公園80%倒閉的話，國外著名的主題公園品牌如迪士尼、環(huán)球影城等還會進入中國市場嗎？”他說，其實2006年-2015年這10年正是中國主題公園進入大規(guī)模、高科技的快速增長階段，是中國主題公園第三個發(fā)展高峰期。所以，大批業(yè)者涌入主題公園行業(yè)是很正常的。林煥杰表示，到目前為止，“中國主題公園尚未出現(xiàn)‘過剩’現(xiàn)象。”

　　主題公園圈地做房地產(chǎn)嚴重影響行業(yè)發(fā)展 

　　林煥杰表示，最近幾年，的確有不少企業(yè)借建設(shè)主題公園之名，與地方政府合作，通過各種各樣的手段，不按市場規(guī)劃辦事，低價取得土地，變相建設(shè)房地產(chǎn)項目。這種現(xiàn)象既破壞行業(yè)規(guī)則，又損害了主題公園在社會上的名譽，讓人民群眾一提到建設(shè)主題公園都認為是為了圈地做房地產(chǎn)，嚴重影響行業(yè)的發(fā)展。

　　他說，《指導意見》對“要嚴控房地產(chǎn)傾向”、防范“假公園真地產(chǎn)”項目的條文表述的很到位，此舉有利于主題公園行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對于文化旅游地產(chǎn)的發(fā)展也應(yīng)該遵循市場規(guī)律，以文化旅游帶動地產(chǎn)發(fā)展，以地產(chǎn)收益支持文化旅游的建設(shè)。

　　主題雷同、盈利模式單一等是行業(yè)主要痛點 

　　林煥杰將當前主題公園主要的行業(yè)痛點概括為“大多數(shù)主題公園沒有個性，主題選擇雷同，復制模式居多；規(guī)劃設(shè)計不到位，工程施工不精致，現(xiàn)代技術(shù)利用少；游樂設(shè)施重復性高；缺乏高水平、經(jīng)典的游樂項目和演藝；主題公園高素質(zhì)人才短缺；客源市場本地化；管理紊亂，盈利模式單一。”

　　針對盈利模式單一問題，據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，在企業(yè)經(jīng)營方面，國內(nèi)大部分主題公園對門票經(jīng)濟依賴嚴重。《2017中國主題公園發(fā)展報告》指出，國外主題公園收入主要包括三部分，其中門票占比30%，購物占比30%，衍生品等其他占到40%以上。而國內(nèi)大量的主題公園目前主要還是依賴門票經(jīng)濟，文化創(chuàng)新力還有很大提升空間。如常州恐龍園于2000年正式開業(yè)，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查閱其招股說明書發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)營收入主要為門票銷售收入以及其他與中華恐龍園園區(qū)經(jīng)營直接相關(guān)的收入（園區(qū)餐飲、自營項目收入和租賃收入等），最近三年及一期其占主營業(yè)務(wù)收入的比例分別為82.47%、77.79%、79.37%和76.80%，系公司主營業(yè)務(wù)收入的主要來源，而文化創(chuàng)意及衍生業(yè)務(wù)收入雖然在提高，但占比仍然較低。　

　　截圖來自常州恐龍園招股說明書 

　　“文化和主題”是主題公園的靈魂 

　　整體看來，主題公園行業(yè)這些年競爭日趨激烈，本土企業(yè)紛紛加入分食市場，但“低水平重復”問題突出，同時還有以迪士尼、環(huán)球影城為代表的國際知名主題公園爭相涌入中國市場，其中上海迪士尼于2016年6月開業(yè)半年后，游客人次即突破560萬，主題公園競爭的紅海或?qū)�來臨。

　　面對激烈的市場競爭，僅“低水平重復”建設(shè)是沒有出路的。林煥杰認為，《指導意見》在提升質(zhì)量方面，指出“要豐富文化內(nèi)涵，講好中國故事，鼓勵文化創(chuàng)意”的思路非常好。他說：“早在幾年前，我在不少場合都提出了中國主題公園應(yīng)該創(chuàng)作出有中國文化元素的經(jīng)典項目，讓中國優(yōu)秀的文化通過主題公園的娛樂方式傳遞給廣大游客，寓教于樂。在文化和旅游深度融合的背景下，中國主題公園的創(chuàng)意應(yīng)該有自信，更多更廣地發(fā)掘具有影響力的中國文化作品，創(chuàng)作出深得人心的主題故事，并用科技的手段將其轉(zhuǎn)化為扣人心弦的娛樂項目。我國可以用于主題公園的IP很多。如《西游記》、《水滸傳》、《三國演義》等都是中外知名的故事。這些作品如果通過精心打造，完全不亞于國外的故事如：《哈里波特》、《加勒比海盜》等。”

　　未來，主題公園要想取得成功，以及具備核心競爭力，林煥杰認為必須做到以下三個方面：一是區(qū)域選擇和投資的合理性。其中包括主題公園市場需求評估，主題公園的投資和競爭戰(zhàn)略制定，主題公園產(chǎn)品設(shè)計和協(xié)調(diào)好主題公園與區(qū)域旅游互動關(guān)系；二是文化和主題。文化和主題是主題公園形成鮮明特色和獨特個性的靈魂。主題公園的創(chuàng)意和休閑娛樂方式的策劃，是主題公園“主題”的核心，也是主題公園影響旅游者休閑娛樂選擇方向的根本依據(jù)；三是娛樂模式創(chuàng)意設(shè)計。強化主題公園的體驗性、互動性和參與性，預留主題公園的發(fā)展空間，提升主題公園的表演、巡游、購物、餐飲。

　　“主題公園應(yīng)該走理性和科學的發(fā)展道路，通過政府或行業(yè)協(xié)會的有效引導和協(xié)調(diào)，在行業(yè)形式協(xié)同發(fā)展的模式，在市場競爭中相互尊重，互相促進、共同發(fā)展，不斷提高建設(shè)和經(jīng)營管理水平，深入研究市場的發(fā)展方向和游客的需求，走差異化、主題化，以及有文化內(nèi)涵的路子，堅持創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造的發(fā)展理念。”林煥杰如是說。