經濟日報-中國經濟網北京5月29日訊 日前，廣西欽州市人民政府辦公室發布《欽州市坭興陶產業發展2018年工作要點》。據經濟日報-中國經濟網文化產業頻道（微信號：cewenhua）了解，該《工作要點》指出，要以打造坭興陶特色小鎮為重點，進一步營造“中國坭興陶之都”城市氛圍，大力發展以坭興陶為引領的特色陶瓷產業，推動坭興陶與文化、旅游、商貿相互融合，逐步形成完善的產業鏈，為形成百億元產業夯實基礎，使以坭興陶為引領的特色陶瓷產業逐步成為對外交往的靚麗名片和富民興市的重要支撐。計劃2018年實現行業總產值15億元，比上年增長50%；行業從業人數1.2萬人，比上年增長20%；工商注冊企業（個體）數達600家以上，坭興陶文化創意產業園（千年古陶城）年游客達50萬人次。

　　《工作要點》指出規劃建設坭興陶文化創意產業園二期。在坭興陶文化創意產業園西邊規劃約300畝土地建設坭興陶生產企業集聚區和大師家園。開展坭興陶文化創意產業園創建4A級景區工作。按照4A級景區標準，完善園區配套旅游設施，在年內完成4A級景區創建工作。創建自治區級坭興陶特色小鎮。按照創建國家級特色小鎮標準，高起點、高標準規劃坭興陶特色小鎮。加大招商引資力度。引進實力強、能起引領作用的一流企業建設坭興陶特色小鎮，完善產業鏈，形成產業集群。打造“大師壹號”坭興陶全媒體營銷推廣平臺。舉辦坭興陶互聯網銷售專題活動。在北京設立坭興陶精品店。組織企業參加各類展銷活動。做好“中國坭興陶之都”稱號復核迎檢工作。>>>更多政策可查看中國經濟網“中國文化產業政策庫”

　　以下為《通知》和《要點》全文。

欽州市人民政府辦公室關于印發欽州市坭興陶產業發展2018年工作要點的通知

欽政辦函〔2018〕13號

　　各縣、區人民政府，各開發區、管理區管委，市直各委、辦、局：

　　經市人民政府同意，現將《欽州市坭興陶產業發展2018年工作要點》印發給你們，請認真貫徹落實。

　　欽州市人民政府辦公室

　　2018年3月23日

《欽州市坭興陶產業發展2018年工作要點》

　　為推動我市坭興陶產業做大做強做優，根據市委《關于研究坭興陶產業發展工作的會議紀要》（欽閱〔2017〕20號）和《欽州市坭興陶產業發展三年行動計劃（2018－2020年）》（欽政辦〔2018〕20號）精神，制定欽州市坭興陶產業發展2018年工作要點。

　　一、工作目標

　　以打造坭興陶特色小鎮為重點，進一步營造“中國坭興陶之都”城市氛圍，大力發展以坭興陶為引領的特色陶瓷產業，推動坭興陶與文化、旅游、商貿相互融合，逐步形成完善的產業鏈，為形成百億元產業夯實基礎，使以坭興陶為引領的特色陶瓷產業逐步成為對外交往的靚麗名片和富民興市的重要支撐。2018年實現行業總產值15億元，比上年增長50%；行業從業人數1.2萬人，比上年增長20%；工商注冊企業（個體）數達600家以上，坭興陶文化創意產業園（千年古陶城）年游客達50萬人次。

　　二、主要任務

　　（一）修編產業發展規劃，出臺和完善系列扶持政策

　　制定以坭興陶產業為引領的特色陶瓷產業發展規劃，構建扶持陶瓷產業鏈建設、園區建設、市場建設、品牌建設、科技創新、人才培養、金融支持和投資促進等方面的政策措施體系，促進陶瓷產業健康快速發展。（牽頭單位：市發改委；配合單位：各有關單位）

　　（二）加快坭興陶特色小鎮建設

　　1. 坭興陶文化創意產業園一期實現正常運營。建設完善園區生產生活設施，加強相關市政配套設施建設；將園博園和千年古陶城整合運營，啟動園博園南門與千年古陶城結合處改造工程；建立產業園運營管理制度，完善產業園企業準入和退出機制；定期舉辦各類園區活動，實現園區正常化運營。（牽頭單位：市開投集團公司；配合單位：市工信委、市交通運輸局、市商務局、市文新廣電局、市旅發委，市坭興陶行業協會）

　　2. 規劃建設坭興陶文化創意產業園二期。

　　（1）在坭興陶文化創意產業園西邊規劃約300畝土地建設坭興陶生產企業集聚區和大師家園。對產業園規劃進行修編和調整，做好二期項目包裝，積極爭取上級資金支持。制定入駐園區二期的標準、條件和管理辦法，吸引龍頭企業和大師入駐，推動產業集聚發展。（牽頭單位：市工信委；配合單位：市發改委、市國土資源局、市住建委、市市政管理局，欽南區人民政府，市開投集團公司，市坭興陶行業協會）

　　（2）加強項目用地征收和建設。落實項目用地指標和土地紅線范圍，按程序辦理林地使用手續；組織人員加強項目用地征收，按時交付土地；做好項目用地“三通一平”。（牽頭單位：欽南區人民政府；配合單位：市工信委、市國土資源局、市住建委、市林業局、市征收辦，市開投集團公司）

　　3. 開展坭興陶文化創意產業園創建4A級景區工作。按照4A級景區標準，完善園區配套旅游設施，在年內完成4A級景區創建工作。（牽頭單位：市旅發委；配合單位:市工信委、市文新廣電局，市開投集團公司，市坭興陶行業協會）

　　4. 創建自治區級坭興陶特色小鎮。按照創建國家級特色小鎮標準，高起點、高標準規劃坭興陶特色小鎮。完善小鎮建設運營機制，完善核心區交通、住宿和飲食等旅游配套設施。2018年力爭納入自治區級特色小鎮名錄。（牽頭單位：欽南區人民政府；配合單位：市工信委、市住建委、市文新廣電局、市旅發委，市開投集團公司）

　　5. 加大招商引資力度。引進實力強、能起引領作用的一流企業建設坭興陶特色小鎮，完善產業鏈，形成產業集群。（牽頭單位：市投資促進局；配合單位：市工信委、市商務局、市文新廣電局、市旅發委，市開投集團公司，市坭興陶行業協會）

　　（三）加大坭興陶營銷推廣力度

　　1. 舉辦坭興陶國際文化藝術節和陶瓷博覽會。6月，與國家級機構合作，舉辦第一屆中國（欽州）坭興陶國際文化藝術節暨陶瓷博覽會。（牽頭單位：市工信委、市文新廣電局；配合單位：市委宣傳部、團市委、市貿促會，市教育局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、市文新廣電局、市衛計委、市外僑辦、市旅發委、市安監局、市市政管理局、市食品藥品監管局、市金融辦、市接待辦、市投資促進局、市二輕聯社，欽州供電局，市開投集團公司，市坭興陶行業協會）

　　2. 舉辦坭興陶北京周活動。8月，會同國際國內權威的藝術、商業機構，在北京舉辦坭興陶活動周，開展坭興陶藝術展覽、鑒賞、推介、展銷等一系列活動。（牽頭單位：市投資促進局；配合單位：市委宣傳部，市工信委、市商務局、市文新廣電局、市旅發委，市開投集團公司，市坭興陶行業協會）

　　3. 舉辦“第二屆中國四大名陶展”。10月底（具體根據蠔情節時間確定），與中國陶瓷工業協會共同舉辦“第二屆中國四大名陶展”活動。（牽頭單位：市坭興陶行業協會；配合單位：市委宣傳部，市工信委、市文新廣電局、市旅發委，市開投集團公司）

　　4. 建設“中國坭興陶之都”城市標識。建設坭興陶城市文化標識系統，做好坭興陶城市文化標識的規劃布局，特別是城市風貌整體設計中加強坭興陶特色渲染，打造坭興陶之都城市形象。在城市主入口、主干道及核心區域建設坭興陶元素的景觀、路燈和道路標識牌等。（牽頭單位：市市政管理局；配合單位：市委宣傳部，市工信委、市交通運輸局、市住建委、市文新廣電局、市旅發委，市開投集團公司，市坭興陶行業協會）

　　5. 加大坭興陶文化宣傳力度。充分利用轄區內的宣傳資源做好社會宣傳。協調組織新聞媒體以多種形式宣傳報道坭興陶，積極營造濃郁的坭興陶文化氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：市工信委、市市政管理局、市旅發委，市新聞傳媒中心，市坭興陶行業協會）

　　6. 打造“大師壹號”坭興陶全媒體營銷推廣平臺。依托市廣播電視臺整合全媒體資源，支持建設“大師壹號”坭興陶全媒體推廣平臺，廣泛開展坭興陶宣傳推廣、展銷活動。（牽頭單位：市新聞傳媒中心；配合單位：市委宣傳部，市工信委、市商務局、市文新廣電局、市旅發委，市坭興陶行業協會）

　　7. 舉辦坭興陶互聯網銷售專題活動。與國內有實力的互聯網平臺合作，組織電商企業舉辦坭興陶互聯網專題活動，推動坭興陶互聯網銷售。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市工信委、市旅發委，市坭興陶行業協會）

　　8. 在北京設立坭興陶精品店。年內在北京設立數家坭興陶精品店，逐步將坭興陶打入北京主流市場。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市工信委、市駐京聯絡處，市坭興陶行業協會）

　　9. 組織企業參加各類展銷活動。組織企業參加中國工藝美術雙年展、自治區工藝美術作品展等國家級、自治區級專業展覽活動。鼓勵企業參加各類茶博會、陶瓷博覽會等展會活動。（牽頭單位：市坭興陶行業協會；配合單位：市工信委、市商務局、市文新廣電局、市旅發委、市外僑辦，市二輕聯社）

　　10. 做好“中國坭興陶之都”稱號復核迎檢工作。積極對接中國工藝美術協會和自治區工藝美術協會，按照“中國坭興陶之都”稱號復核要求，準備相關材料，確保順利通過“中國坭興陶之都”稱號復核。（牽頭單位：市工信委；配合單位：市商務局、市文新廣電局、市旅發委、市質監局、市二輕聯社，市坭興陶行業協會）

　　（四）加強行業管理服務

　　1. 做好協會換屆工作。做好市坭興陶行業協會換屆選舉工作，選出德才兼備、德藝雙馨，思想開放、勇于創新，敢于擔當、樂于奉獻，熱愛行業、熱心產業發展的新一屆協會領導班子。（牽頭單位：市坭興陶行業協會；配合單位：市工信委、市民政局、市文新廣電局）

　　2. 開展陶土資源保護工作。出臺《欽州市坭興陶土資源保護專項規劃》，科學、合理、有序、可持續地開發利用坭興陶土；嚴格貫徹實施《欽州市坭興陶土資源保護條例》，加強對陶土資源保護工作的執法監督檢查，開展全面打擊偷挖私運陶土專項行動，堅決打擊和制止違法違規開采、污染、浪費、私運等破壞陶土資源的行為。（牽頭單位：市國土資源局；配合單位：市工信委、市公安局、市環保局、市交通運輸局、市工商局）

　　3. 加強坭興陶商標及品牌建設。做好坭興陶地理標志專用商標注冊工作，組織坭興陶企業申報廣西名牌產品、廣西服務業品牌，組織坭興陶企業參與市長質量獎評審。鼓勵坭興陶企業注冊商標、申請專利。開展知識產權保護專項行動，加大宣傳力度，查處典型案例，形成尊重知識產權、保護知識產權的濃厚氛圍。（牽頭單位：市質監局；配合單位：市工信委、市科技局、市工商局、市二輕聯社，市坭興陶行業協會）

　　4. 切實做好坭興陶、小江瓷歷史文化及重要文物的挖掘、保護和收集工作。對坭興陶、小江瓷歷史文化和重要文物進行搶救性挖掘整理和收集。加強對缸瓦窯村等古村落歷史文化的挖掘保護和開發。會同國內國際一線學術機構開展重點學術研究，為坭興陶發展夯實基礎。（牽頭單位：市文新廣電局；配合單位：各有關單位）

　　5. 全力推動坭興陶申報世界非物質文化遺產。繼續開展坭興陶申報世界非物質文化遺產名錄的考古挖掘、生態保護規劃、文化傳承等方面工作，積極對接上級部門爭取更多支持。（牽頭單位：市文新廣電局；配合單位：市工信委、市住建委、市旅發委、市二輕聯社）

　　6. 提高服務企業質量和水平。以開展“服務企業年”活動為契機，主動作為，強化服務意識，不斷提高服務質量和水平，深入傾聽企業和大師的意見建議，及時幫助其解決生產、經營等過程中遇到的困難和問題，維護其合法權益。（牽頭單位：市工信委；配合單位：各有關單位）

　　（五）加大人才培養力度

　　1. 開展欽州市坭興陶、小江瓷工藝美術大師評審和廣西第二屆陶瓷藝術大師評審推薦工作。成立專家評審委員會，開展2018年欽州市坭興陶、小江瓷工藝美術大師評審工作和廣西第二屆陶瓷藝術大師評審推薦工作，進一步壯大我市大師隊伍。（牽頭單位：市工信委；配合單位：市人社局、市文新廣電局、市二輕聯社，市坭興陶行業協會）

　　2. 開展工藝美術系列職稱評審。開展工藝美術系列中、初級專業技術資格評審工作；積極推薦技術人才申報工藝美術系列高級職稱；爭取上級部門將工藝美術系列副高級評審權下放到我市。（牽頭單位：市人社局；配合單位：市工信委、市二輕聯社，市坭興陶行業協會）

　　3. 開展首批行業領軍大師、領軍企業評選。評選首批行業領軍大師、領軍企業各10位（家），出臺針對性“政策套餐”，扶持其做強做優，成為帶動行業發展的鮮明標桿和強大引擎。（牽頭單位：市坭興陶行業協會；配合單位：市工信委、市科技局、市人社局、市文新廣電局、市旅發委、市二輕聯社）

　　4. 開展“尋找坭興陶、小江瓷老匠人”活動。整理老匠人及其技藝的影像文字資料，建立數據庫，壯大行業工匠隊伍，發揚光大工匠精神。（牽頭單位：市坭興陶行業協會；配合單位：市工信委、市人社局、市文新廣電局、市二輕聯社）

　　5. 開展坭興陶中小學生科普教育活動。依托坭興陶文化創意產業園，開展中小學生坭興陶科普教育工作，開展常態化的坭興陶體驗活動，鼓勵有條件的學校開設坭興陶校本課程。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市科技局、市工信委、市人社局、市科協，市開投集團公司，市坭興陶行業協會）

　　6. 發揮廣西坭興陶產業人才小高地作用。發揮人才小高地作用，開展系列人才培養引進工作。一是繼續實施中國欽州坭興陶千名藝術家創作工程；二是繼續實施并進一步完善大師、老匠人帶徒授藝制度；三是選送人才到知名陶瓷專業院校進修學習；四是舉辦坭興陶職業技能培訓班，外請專家名家開展業務講座；五是注重從高校、研究機構、重要陶瓷產區、企業引進人才；六是出版中國坭興陶期刊。（牽頭單位：市坭興陶行業協會；配合單位：市工信委、市教育局、市科技局、市人社局）

　　7. 加大大中專院校陶藝人才培養力度。促進人才培養與市場、與我市坭興陶產業發展接軌，推動教、學、研、產、銷相融合。支持英華學院、北部灣職業技術學校等院校擴大陶藝有關專業人才招生，與企業建立人才培養委托機制，在企業建立實習基地；探索企業在院校建立小型陶藝生產車間，企業代學生銷售產品；重視坭興陶基礎工藝人才的培養，實施坭興陶大師、技術骨干到院校開課計劃；促進陶藝專業學生就業。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市人社局，市坭興陶行業協會）

　　（六）加大科技創新力度

　　1. 充實、完善市坭興陶研究中心。依托市坭興陶研究中心現有資源和平臺，創新運作機制，引進市場主體，發揮市場資源作用，整合市內外研究資源，提升坭興陶產業研發能力。鼓勵和扶持企業建立陶瓷研究中心或研究所。（牽頭單位：市工信委；配合單位：市科技局、市教育局、市人社局、市文新廣電局、市旅發委、市質監局）

　　2. 建設運營坭興陶研發設計公共服務平臺。加快坭興陶研發設計公共服務平臺建設，制定運營方案，組建運營隊伍，通過市場化運營，實現公共服務平臺正常運轉。（牽頭單位：市工信委；配合單位：市教育局、市科技局、市文新廣電局、市旅發委，市開投集團公司，市坭興陶行業協會）

　　3. 開展陶土研發工作。對陶土進行初步分類；開發陶土新配方；拓展陶土應用領域，爭取把陶土開發成為高新技術、高附加值的產品。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市工信委、市國土資源局、市質監局，欽州學院）

　　4. 設立坭興陶檢驗檢測機構。加強對使用國家地理標志保護產品標識的企業和產品管理，引導鼓勵市場主體建立坭興陶產品檢測機構，提升產品檢驗能力。（牽頭單位：市質監局；配合單位：市工信委、市科技局）

　　5. 將高新技術運用到坭興陶生產環節。組織開展3D打印成型等智能制造技術的研發及應用推廣，突破傳統生產技術的限制。支持企業發揮主體作用，與高校、科研院所聯合開展產學研技術創新，聯合申報廣西創新驅動發展專項資金重大項目，通過技術創新提升坭興陶產業技術水平。（牽頭單位：市科技局；配合單位：市工信委、市教育局、市質監局，市坭興陶行業協會）

　　三、相關工作要求

　　（一）制定細化工作方案。各牽頭單位在4月10日前完成牽頭工作的細化工作方案，落實責任領導、具體責任人，每月5日前將上個月的工作進展情況報市坭興陶產業發展協調領導小組辦公室（聯系電話：3215234，聯系人：周三平，電子郵箱：qzgxw@qinzhou.gov.cn）。

　　（二）建立實時交流和定期溝通機制。市坭興陶產業發展協調領導小組組建專門工作群，實時交流工作，并定期召開聯席會議通報各方面工作推進情況，共同解決存在的困難和問題。

　　（三）多渠道籌措經費。各有關部門要整合相關工作經費用于坭興陶的各項工作；認真梳理各種政策措施，積極爭取上級資金支持；鼓勵市場化運作解決工作經費。

　　（四）包容發展統一支持。以坭興陶為引領，陶瓷并舉，實現全市陶瓷產業包容性發展，在產業規劃、扶持政策、產業園區建設、宣傳平臺打造、銷售網絡拓展等方面對特色陶瓷企業提供統一支持。