經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月18日訊 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者從國家文化和旅游部官網(wǎng)獲悉，《文化和旅游部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場(chǎng)復(fù)蘇有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》）于17日對(duì)外發(fā)布。《通知》明確，將從減稅增補(bǔ)、加強(qiáng)基建、創(chuàng)新精品、拓寬增收、宣傳推介、出行及食飲安全、典型示范等等8方面，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)復(fù)蘇。

　　隨著國內(nèi)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好和各項(xiàng)支持政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，旅游市場(chǎng)不斷恢復(fù)，旅游消費(fèi)日益升溫，鄉(xiāng)村旅游成為當(dāng)前人民群眾出游的重要選擇之一。根據(jù)《通知》，在“對(duì)接政策服務(wù)”方面，相關(guān)部門將通力合作，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市各項(xiàng)扶持政策落實(shí)落地。

安徽黃山宏村 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖陸蕾/攝

　　各級(jí)文化和旅游部門將應(yīng)《通知》要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和從業(yè)者用足用好包括財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融貸款、融資擔(dān)保、精簡審批等政策措施。做好調(diào)劑部分旅游發(fā)展基金支出用途，支持鄉(xiāng)村旅游中小微企業(yè)貸款貼息相關(guān)工作；指導(dǎo)經(jīng)營主體對(duì)接人社部門，按規(guī)定爭取“以工代訓(xùn)”補(bǔ)貼；指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對(duì)接稅務(wù)部門、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，利用“銀稅互動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“百行進(jìn)萬企”等平臺(tái)，爭取信貸支持；并積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行分行支行，全面落實(shí)《文化和旅游部辦公廳 中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室關(guān)于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的通知》，研究開發(fā)針對(duì)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的普惠小微貸款、信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品，給予一定臨時(shí)性延期還本付息支持。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)2020年中央預(yù)算內(nèi)投資涉及鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè)，并統(tǒng)籌使用好2020年各級(jí)專項(xiàng)資金和各項(xiàng)涉農(nóng)資金，支持一批帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目；加快各地計(jì)劃內(nèi)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，如鄉(xiāng)村停車場(chǎng)、交通驛站、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村公廁、垃圾和污水處理等設(shè)施；加快推動(dòng)智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大寬帶通信、移動(dòng)互聯(lián)、無線網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控?cái)z像頭等設(shè)施覆蓋面。

　　《通知》規(guī)劃，將適時(shí)集中推出全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。在類型服務(wù)方面，各級(jí)文化和旅游部門需引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)順應(yīng)疫情防控形勢(shì)和大眾旅游消費(fèi)需求，推出自然觀光、親子陪伴、健康養(yǎng)生、休閑度假、身心放松等類型服務(wù)項(xiàng)目；針對(duì)“夜間經(jīng)濟(jì)”“研學(xué)旅游”等產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，需促進(jìn)鄉(xiāng)村觀光向鄉(xiāng)村旅居、鄉(xiāng)村生活轉(zhuǎn)型，提升鄉(xiāng)村民宿品質(zhì)，開發(fā)鄉(xiāng)村美食、夜間游覽、深度體驗(yàn)、主題研學(xué)等產(chǎn)品；在擴(kuò)大“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”覆蓋面上，吸納社會(huì)創(chuàng)意資源對(duì)接鄉(xiāng)村，豐富鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)品體系；并鼓勵(lì)一批有條件的鄉(xiāng)村通過直播、短視頻、VR等多種形式，在線展示鄉(xiāng)村優(yōu)美自然風(fēng)光和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)線上線下深度融合，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景的普及應(yīng)用。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　在宣傳推介方面，《通知》對(duì)“注重加強(qiáng)與數(shù)字文化企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)開展深度合作”的要求，予以明確。除利用好中央廣播電視總臺(tái)等中央媒體資源優(yōu)勢(shì)，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳外，《通知》要求，各級(jí)文化和旅游部門需發(fā)揮本級(jí)廣播電視媒體平臺(tái)作用，加大對(duì)本地特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路的宣傳推介，并注重加強(qiáng)與數(shù)字文化企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)開展深度合作，通過動(dòng)漫、游戲、短視頻、紀(jì)錄片等形式推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游資源數(shù)字轉(zhuǎn)化和網(wǎng)絡(luò)傳播，提升鄉(xiāng)村旅游影響力和吸引力。

　　《通知》明確，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者塑造品牌形象、挖掘營銷亮點(diǎn)、精準(zhǔn)定位客戶群體，提升信息技術(shù)應(yīng)用、短視頻拍攝、宣傳文案創(chuàng)作、直播展示等實(shí)用技能水平，提高宣傳營銷的精準(zhǔn)度、趣味性和有效性。

　　在增收渠道的拓寬上，國家文化和旅游部鼓勵(lì)地方機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的購買；鼓勵(lì)各地將鄉(xiāng)村旅游作為勞模、職工等療休養(yǎng)優(yōu)先選擇點(diǎn)；鼓勵(lì)在各地推出的各類消費(fèi)劵發(fā)放活動(dòng)中，將鄉(xiāng)村旅游作為重點(diǎn)內(nèi)容之一。

　　《通知》指出，各地需注重培育一批本地、本村網(wǎng)絡(luò)直播帶貨能人，擴(kuò)大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品的直播銷售；加強(qiáng)與淘寶、京東、美團(tuán)、盒馬鮮生等電商平臺(tái)合作，開設(shè)網(wǎng)上店鋪、代銷點(diǎn)，擴(kuò)大銷售覆蓋面；并著力拓展鄉(xiāng)村物流布點(diǎn)，便利游客鄉(xiāng)村購物的郵寄、快遞服務(wù)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、經(jīng)營戶主動(dòng)向游客提供游后二次消費(fèi)聯(lián)絡(luò)信息；充分挖掘利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)資源，開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品。在鄉(xiāng)村旅游扶貧中，提升貧困人口多類型從業(yè)技能，拓展就業(yè)收入渠道。

　　良好的人居環(huán)境和衛(wèi)生整潔的村容村貌，是鄉(xiāng)村旅游長久持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為游客提供安全健康舒適的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，《通知》規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、民宿、農(nóng)家樂等旅游場(chǎng)所游覽、餐飲、住宿等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生服務(wù)。在餐飲方面，以“公筷公勺 文明健康”為主題，開展鄉(xiāng)村旅游“公筷公勺”行動(dòng)，營造安全健康衛(wèi)生放心用餐環(huán)境；鼓勵(lì)提供無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，挖掘飲食文化，學(xué)習(xí)提升烹飪技巧，向游客提供有特色、有品位，安全健康的鄉(xiāng)土美食。

　　在“安全”保障方面，《通知》要求，各地要統(tǒng)籌指導(dǎo)做好疫情防控、旅游安全、防汛抗汛等各項(xiàng)工作，采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全提示、限制人流、加強(qiáng)防護(hù)等有針對(duì)性的措施，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體和游客做好安全防護(hù)。其中，在“疫情防控”方面，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體責(zé)任，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體制定應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控和安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程，確保游客和工作人員健康安全；在“汛期安全保障”方面，及時(shí)關(guān)注雨情預(yù)報(bào)和水情變化，密切關(guān)注汛情預(yù)報(bào)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部的安排，加強(qiáng)安全檢查，做好汛期安全工作。

　　其外，各地需著力提高鄉(xiāng)村旅游管理水平，鼓勵(lì)有條件的地方將鄉(xiāng)村旅游安全納入社會(huì)治理體系，定期開展監(jiān)督檢查。

　　《通知》明確，各地在全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村遴選推薦和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作中，要將做好常態(tài)化疫情防控、積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、穩(wěn)定村民就業(yè)、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等作為重要考量內(nèi)容，并指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村發(fā)揮示范帶頭作用，一手抓常態(tài)化疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，帶動(dòng)貧困人口就業(yè)脫貧和農(nóng)民增收致富；各地還要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，在推動(dòng)常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作中，發(fā)現(xiàn)積累一批創(chuàng)新性強(qiáng)、適用面廣、示范性好的鄉(xiāng)村旅游典型案例，通過組織線上培訓(xùn)、媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種方式，大力宣傳推廣有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)。