2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國文化和旅游系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平文化思想，錨定建設文化強國、旅游強國目標，堅持穩中求進工作總基調，推動文化和旅游行業發展持續向好，擴內需、促消費、惠民生、助交流作用凸顯，國家文化軟實力和中華文化影響力進一步提升。

2024年末，納入統計報送范圍的全國各類文化和旅游單位34.7萬個，從業人員463.1萬人。其中，各級文化和旅游行政部門所屬單位6.5萬個，從業人員71.3萬人。

一、藝術創作生產繁榮活躍

2024年，文化和旅游部深入實施2023—2025舞臺藝術和美術創作行動計劃、全國舞臺藝術優秀節目創作扶持計劃、國家主題性美術創作等各類藝術工程項目，遴選近200部（個、項）作品進行重點扶持，引導全國各地加強藝術創作、提升原創能力、推出藝術精品。國家藝術基金投入約5.9億元，資助793個項目。組織舉辦第十屆中國京劇藝術節、第九屆中國昆曲藝術節、紀念西南劇展80周年暨第八屆全國話劇優秀劇目展演、第三屆全國曲藝木偶皮影優秀作品展演、戲曲百戲（昆山）盛典、首屆全國小戲小品展演、第八屆中國戲曲文化周、第二屆全國民族器樂展演、“與時代同行 與人民同心”——新時代優秀舞臺藝術作品展演、國家藝術院團演出演播季、“美在薈萃——全國美術館珍藏作品匯展”等展演展覽活動，豐富群眾精神文化生活。啟動實施“聚光計劃——抖音直播基層院團扶持專項”，截至2024年末，共有88家藝術院團825名演員（演奏員）入駐平臺，直播超過2.3萬場。

2024年末，全國共有藝術表演團體2.2萬個，從業人員41.9萬人。其中，文化和旅游部門所屬藝術表演團體1890個，從業人員10.4萬人。全年共演出38.5萬場，國內觀眾3.1億人次，演出收入37.7億元。

2024年末，全國共有藝術表演場館3516個。其中，文化和旅游部門所屬藝術表演場館1010個，觀眾座席數99.9萬個。全年共開展藝術演出10.5萬場，觀眾5248.6萬人次。

2024年末，全國共有公共美術館723個，從業人員6465人。全年共舉辦展覽1.1萬場，同比增長9.3%，參觀人次7209.1萬，同比增長15.9%。

二、公共文化服務體系更加完善

2024年，文化和旅游部持續推進全國智慧圖書館體系和公共文化云項目建設，進一步提升公共數字文化服務水平。開展新型公共文化空間建設推廣以及公共圖書館、文化館服務宣傳周等活動。舉辦公共圖書館視障閱讀交流活動，保障視障群體閱讀權益。組織“童書漂流”交流推廣活動，豐富農村地區基層少年兒童閱讀資源。舉辦首屆中國新疆民間藝術季，實施“春雨工程”——文化和旅游志愿服務邊疆行計劃，有效促進各民族交往交流交融。組織“大地歡歌”全國鄉村文化建設年、“四季村晚”、“歌唱祖國”大家唱群眾歌詠活動、全國廣場舞展演、全國優秀群眾文藝團隊展演等活動，進一步豐富優秀文化供給。

（一）公共圖書館方面

2024年末，全國共有公共圖書館3248個，從業人員6.1萬人。其中，具有高級職稱人員0.8萬人，占13.2%；具有中級職稱人員1.9萬人，占31%。

2024年末，全國公共圖書館實際使用房屋建筑面積2337.2萬平方米，同比增長3.4%；全國圖書總藏量15億冊，同比增長4.8%；閱覽室座席數176.6萬個，同比增長5.1%。

2024年末，全國平均每萬人公共圖書館建筑面積166平方米，比上年末增加5.7平方米；全國人均圖書藏量1.07冊，比上年末增加0.05冊；全年全國人均購書費1.5元，與上年基本持平。

圖1：2014—2024年全國公共圖書館人均資源情況

全年公共圖書館總流通人次13.4億，同比增長15.8%；書刊文獻外借冊次8.4億，同比增長7%；外借人次3.6億，同比增長7.7%。全年共為讀者舉辦各種活動33.2萬次，同比增長13%；參加人次2.6億，同比增長20.2%。

圖2：2014—2024年全國公共圖書館總流通人次及書刊外借冊次

（二）群眾文化機構方面

2024年末，全國共有群眾文化機構4.4萬個，從業人員19.6萬人。其中，具有高級職稱的人員0.8萬人，占4.2%；具有中級職稱人員1.8萬人，占9.3%。

2024年末，全國群眾文化機構實際使用房屋建筑面積5562.3萬平方米，同比下降1.2%。年末全國平均每萬人群眾文化設施建筑面積395.0平方米，同比下降1.1%。

圖3：2014-2024年全國平均每萬人群眾文化設施建筑面積

全年全國群眾文化機構共組織開展各類文化活動440萬場，同比增長6.9%；服務22億人次，同比增長19.8%。

表1 ：2024年全國群眾文化機構活動開展情況

2024年末，全國群眾文化機構共有館辦文藝團體10692個，全年演出15.3萬場，觀眾9212.2萬人次。

三、文化遺產保護傳承取得實效

（一）文物保護利用方面

2024年，文化和旅游部、國家文物局全面加強文物保護利用工作，開展第四次全國文物普查，取得重要成果。推進文物建筑保護，實施廊橋行動計劃，加強石窟寺、革命文物等保護，實施重點文物保護修繕項目。“北京中軸線——中國理想都城秩序的杰作”申遺成功，我國世界遺產總數達59項。組織實施打擊防范文物犯罪專項行動、文物行業安全生產治本攻堅三年行動。持續推進開展中華文明探源工程和“考古中國”重大項目，啟動夏商文明研究工程，二里頭、武王墩和南海深海考古等工作取得重大進展。實施全國考古人才振興計劃。加強考古遺址展示利用。加強國家文物保護利用示范區建設。推進中國特色世界一流博物館建設。持續提升博物館開放服務水平。組織國際博物館日、文化和自然遺產日等主題活動。加快古籍數字化整理和中華古籍智慧化服務平臺建設。

2024年末，全國共有文物行政主管部門、文物保護管理機構、國有博物館、文物保護科研機構、其他文物事業機構和文物企業等各類文物機構9716個，從業人員17.9萬人，其中高級職稱1.3萬人，占7.3%；中級職稱2.4萬人，占13.4%。

2024年末，全國文物機構藏品5082.8萬件/套，其中，國有博物館藏品4233.3萬件/套，占藏品總量的83.3%。

2024年，全國文物機構共舉辦陳列展覽3萬個，其中，基本陳列1.3萬個，臨時展覽1.7萬個。接待觀眾15.5億人次，同比增長10.3%，其中未成年人3.5億人次，同比增長9.6%，占參觀總人數的22.6%。國有博物館接待觀眾13.3億人次，同比增長11.2%，占文物機構接待觀眾總數的85.8%。

圖4：2014—2024年全國文物機構接待觀眾人次及未成年人觀眾人次

（二）非物質文化遺產保護傳承方面

2024年，文化和旅游部扎實推進非遺系統性保護。“春節——中國人慶祝傳統新年的社會實踐”項目成功列入人類非物質文化遺產代表作名錄，“羌年”等3個項目成功從急需保護的非物質文化遺產名錄轉入人類非物質文化遺產代表作名錄。推動國家級文化生態保護區建設。實施黃河流域、大運河、長城非遺保護傳承弘揚行動計劃。推進傳統工藝高質量發展。推進第六批國家級非物質文化遺產代表性傳承人認定工作。開展國家級非物質文化遺產代表性傳承人傳承活動評估。表彰全國非物質文化遺產保護工作100個先進集體和198名先進個人。深入實施中國非物質文化遺產傳承人研修培訓計劃，支持105所院校開展118期研修班，培訓學員3280人次。公布99家國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地。加強非遺工坊建設，截至2024年末，全國共建有非遺工坊1.1萬家。舉辦中國非遺博覽會、“新疆是個好地方”對口援疆非遺展示、“茶和天下 共享非遺”、“非遺融入現代生活”主題活動和非遺購物節，組織中國非遺保護實踐主題展、云游非遺影像展等展覽活動。開展“文化和自然遺產日”非遺宣傳展示活動1.2萬余場、春節非遺宣傳展示活動4.5萬場。

2024年末，全國共有國家級非物質文化遺產代表性項目1557項，國家級非物質文化遺產代表性傳承人3056名。列入聯合國教科文組織非物質文化遺產名錄、名冊項目44個。

2024年末，全國共有非物質文化遺產保護機構2397個，從業人員 1.7萬人。全年全國各類非物質文化遺產保護機構舉辦演出8萬場，同比下降2.3%；舉辦民俗活動2.1萬場，同比增長17.2%；舉辦展覽2.2萬場，同比增長2.3%。

四、文化和旅游市場規范有序

2024年，文化和旅游部持續優化營商環境，文化和旅游市場發展規范有序。實施《國內旅游提升計劃（2023—2025年）》，推進旅游服務質量評價體系建設。舉辦“5·19中國旅游日”系列活動，推出6300余條惠民措施。修訂印發《導游服務規范》國家標準，出臺《電子競技場館運營服務規范》國家標準。實現行政審批“一網通辦”，完善政務服務“好差評”機制，開展第二批全國互聯網上網服務行業云服務試點，完成電子證照應用試點工作。指導演出新空間、網絡演出劇（節）目、劇本娛樂、電競酒店等新業態有序發展。持續開展信用經濟發展試點工作，舉辦“文明旅游 美麗中國”系列活動，培育國家級文明旅游示范單位46家。部署開展文化市場未成年人保護、旅游市場秩序專項整治行動。

2024年末，全國通過統計直報系統報送和審核的文化市場經營單位19.2萬家，從業人員128.5萬人，營業收入21210.4億元，營業利潤1345.1億元。其中，娛樂場所5.3萬個，從業人員43.3萬人，營業收入874.2億元。互聯網上網服務營業場所8.3萬個，從業人員16.4萬人，營業收入179.3億元，營業利潤23.9億元。演出市場單位3.5萬個，從業人員47.8萬人，營業收入9214.5億元，營業利潤597.7億元。藝術品經營機構0.8萬個，從業人員2萬人，營業收入580.6億元，營業利潤31.5億元。經營性互聯網文化單位1.2萬家，從業人員19.1萬人，營業收入10361.7億元，營業利潤700.1億元。

五、文化產業和旅游業活力迸發

2024年，文化和旅游部持續推動文化產業和旅游業發展，促進文旅產業數字化轉型升級，培育旅游演藝、數字演藝、線上演播、沉浸式體驗等新型業態，開展數字賦能文旅場景建設行動，推動文旅產業賦能城市發展。持續實施文化產業賦能鄉村振興計劃，開展文化產業賦能鄉村振興試點。新命名219家文化企業為國家文化產業示范基地，現有示范基地總數達384家。組織開展5期“多彩中國 佳節好物”文化和旅游貿易促進活動，在中東、東南亞、歐洲等重點及新興市場創新開展服務重點企業重點項目海外交流對接活動。舉辦中日韓文化產業論壇、中國（深圳）國際文化產業博覽交易會等。舉辦中國文化旅游產業博覽會，匯聚2000多家企業參展參會，成交額3.85億元，項目簽約額300多億元。

推進實施《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》，制定促進服務消費、冰雪經濟、進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施等政策。印發智慧旅游創新發展行動計劃、推進旅游公路高質量發展五年行動方案。新增102個國家級夜間文化和旅游消費集聚區。開展全國文化和旅游消費促進活動。開展“旅游中國 美好生活”全國旅游宣傳推廣活動，舉辦“讀蘇軾 游神州”中華文化主題旅游線路宣傳推廣活動，開展“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”“跟著影視去旅行”品牌建設。組織“鄉村創意生活季”、“游購鄉村”、旅游專列援疆援藏等活動。深入實施旅游促進各民族交往交流交融計劃，遴選確定38個試點項目。實施旅游景區強基煥新行動、鄉村旅游提質增效行動。舉辦“天工開物”2024年工業旅游推廣活動。發布“鄉村四時好風光”、全國冰雪旅游等精品線路。新評定國家5A級旅游景區19家、國家級旅游度假區22個、國家級滑雪旅游度假地7個，推出42個智慧旅游沉浸式體驗新空間培育試點項目。推薦云南阿者科村等7個鄉村入選聯合國旅游組織“最佳旅游鄉村”。推進旅游廁所建設管理，旅游公共服務穩步提升。

據國家統計局統計，2024年，全國規模以上文化及相關產業企業實現營業收入141510億元，同比增長6.0%。

2024年末，全國共有A級旅游景區16541個，直接從業人員165.3萬人，全年接待游客67.6億人次，總收入4814.2億元。

2024年末，全國共有星級飯店7716家。根據全國旅游監管服務平臺數據顯示，全年全國星級飯店營業收入1557.3億元，平均房價371.7元/間夜，平均出租率49.2%。

2024年末，全國共有旅行社64616家。根據旅行社填報系統數據顯示，全年全國旅行社營業收入5657.7億元，營業利潤37.8億元。

2024年，國內居民出游56.2億人次，同比增長14.8%。其中，城鎮居民國內出游43.7億人次，同比增長16.3%；農村居民國內出游12.5億人次，同比增長9.9%。國內居民出游總花費5.8萬億元，同比增長17.1%。其中，城鎮居民出游花費4.9萬億元，同比增長18.0%；農村居民出游花費0.8萬億元，同比增長12.2%。

圖5：2014—2024年國內旅游發展情況

2024年，入境游客13190.2萬人次，同比增長60.8%。其中，外國游客入境2694萬人次，同比增長95.5%；中國香港、中國澳門和中國臺灣居民入境10496.2萬人次，同比增長53.8%。內地居民出境旅游12279.2萬人次，同比增長41%。

六、科技教育水平穩步提升

2024年，文化和旅游部落實國家文化數字化戰略、實施國家重點研發計劃“文化科技與現代服務業”專項。實施文化和旅游科技創新研發、重點實驗室資助項目30項。完成首批11個技術創新中心建設。會同工業和信息化部遴選公布全國文化和旅游裝備技術提升優秀案例47個。出臺旅游國際標準1項、文化和旅游國家標準及行業標準21項。推動藝術學“三大體系”建設，立項國家社科基金藝術學重大項目17個、年度項目255個。深化高校共建工作，實施文化藝術和旅游職業教育提質培優行動計劃項目60個。舉辦全國文化藝術和旅游職業教育課程思政展示活動、第八屆全國青少年民族器樂教育教學成果展示活動和第十三屆“桃李杯”全國青少年舞蹈教育教學成果全國巡演等活動。

七、對外和對港澳臺交流合作不斷深入

2024年，文化和旅游部積極踐行全球文明倡議，組織中法文化旅游年、中美旅游高層對話、中柬人文交流年、中朝友好年、中坦旅游文化年、中贊文化和旅游年等大型活動，舉辦中俄文化年開幕式暨慶祝中俄建交75周年專場音樂會、中非合作論壇峰會文藝演出和普契尼音樂會等主場外交文藝演出，有力促進人文交流、民心相通。 出臺實施《入境旅游促進計劃（2024—2026年）》，推動入境旅游便利化水平大幅提升，加強“你好！中國”國家旅游形象海外推廣，舉辦中國國際旅游交易會。組織“良渚論壇”、“歡樂春節”、“茶和天下”·雅集、“蘭亭·雅集”、“天涯共此時—中秋詩會”、“發現中國之美”等系列活動。完善絲綢之路六大聯盟機制，舉辦“藝匯絲路”采風作品展。推進粵港澳大灣區文化和旅游發展，支持香港打造中外文化藝術交流中心、澳門打造世界旅游休閑中心。開展港澳大學生文化實踐活動，舉辦“濠江月明夜”“國家藝術院團（澳門）演出季”“情系中華”等品牌活動。進一步推動對臺文化和旅游交流，恢復福建居民赴金門、馬祖旅游。

2024年末，在全球共設有50家海外中國文化中心、20家駐外旅游辦事處。此外，在香港設有亞洲旅游交流中心，在臺灣設有海峽兩岸旅游交流協會臺北辦事處、高雄辦事分處。

八、財政資金投入持續優化

2024年，全國文化和旅游事業費1216.2億元，比上年減少64.1億元，同比下降5%；全國人均文化和旅游事業費86.4元，比上年減少4.5元，同比下降4.9%。文化和旅游事業費占財政總支出的比重為0.43%，比上年下降0.04個百分點。

圖6：2014—2024年人均文化和旅游事業費及增速情況

全國文化和旅游事業費中，縣級以上文化和旅游事業費565.8億元，占46.5%，比重比上年下降了0.1個百分點；縣級及縣級以下文化和旅游事業費650.4億元，占53.5%，比重比上年提升了0.1個百分點。東部地區文化和旅游事業費521.8億元，占42.9%，比重比上年下降了0.8個百分點。中部地區文化和旅游事業費315.8億元，占26%，比重比上年提高了0.7個百分點。西部地區文化和旅游事業費344億元，占28.3%，比重比上年下降了0.4個百分點。

表2：全國文化和旅游事業費按城鄉和區域分布情況

附件：