記者 桑雪騏

自2007年消費(fèi)品召回制度實施以來，截至今年11月底，我國已累計實施消費(fèi)品召回6909次，涉及數(shù)量1.11億件。近日，在市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局的指導(dǎo)下，市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心、中國質(zhì)量檢驗檢測科學(xué)研究院在北京聯(lián)合舉辦網(wǎng)絡(luò)交易平臺產(chǎn)品質(zhì)量提升和召回共治承諾活動。《中國消費(fèi)者報》記者從會上獲悉，消費(fèi)品召回的作用日益凸顯，在保護(hù)消費(fèi)者生命財產(chǎn)安全、優(yōu)化市場環(huán)境、增強(qiáng)消費(fèi)信任等方面發(fā)揮著重要作用。

消費(fèi)品召回作用日益凸顯

“消費(fèi)品召回經(jīng)歷了從起步到成熟、風(fēng)險防控從被動應(yīng)對到主動預(yù)防的發(fā)展階段，在保護(hù)消費(fèi)者生命財產(chǎn)安全、優(yōu)化市場環(huán)境、增強(qiáng)消費(fèi)信任等方面的作用日益凸顯。”市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長史新章介紹說，近幾年，市場監(jiān)管總局先后出臺了《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》《消費(fèi)品召回管理工作指南》等規(guī)章制度。自召回制度實施至今年11月底，我國已累計實施消費(fèi)品召回6909次，涉及數(shù)量1.11億件，受市場監(jiān)管部門調(diào)查影響的召回累計達(dá)6266次，涉及產(chǎn)品數(shù)量7691.12萬件。

“召回已從早期個例轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化市場監(jiān)管手段，為保障公眾安全構(gòu)筑了堅實防線。市場監(jiān)管部門通過督促企業(yè)實施召回，推動企業(yè)提升質(zhì)量安全水平，完善相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，贏得消費(fèi)者信任。”史新章說。

會上，市場監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局副局長張蕾蕾對市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等10部門于12月10日印發(fā)的《關(guān)于提升網(wǎng)絡(luò)交易平臺產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）進(jìn)行了解讀。張蕾蕾表示，《指導(dǎo)意見》有3個鮮明特點：一是突出技術(shù)賦能；二是聚焦新興業(yè)態(tài)，針對直播電商這一熱門領(lǐng)域?qū)ｉT明確了選品機(jī)制、培訓(xùn)要求和“黑名單”制度；三是強(qiáng)化協(xié)同共治，形成政府監(jiān)管、平臺主責(zé)、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的良好格局。

今年前11個月召回924次

據(jù)史新章介紹，今年前11個月，我國開展消費(fèi)品召回924次，涉及產(chǎn)品533.31萬件，較2024年同期，召回涉及數(shù)量同比增長25.13%。其中，受調(diào)查影響的857次，約占總次數(shù)的92.75%，涉及缺陷產(chǎn)品410.28萬件，約占召回總量的76.93%。

從召回次數(shù)看，兒童用品召回次數(shù)最多，共計實施召回300次，占召回總次數(shù)的32.47%。從召回數(shù)量看，電子電器召回數(shù)量最多，涉及產(chǎn)品148.09萬件，占召回總數(shù)量的27.77%。

“可以看出，當(dāng)前缺陷調(diào)查仍是發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品缺陷、推動生產(chǎn)者履行安全主體責(zé)任的關(guān)鍵手段。”史新章表示。

加強(qiáng)網(wǎng)售消費(fèi)品召回

值得關(guān)注的是，網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品的召回規(guī)模激增。在充電寶召回中，涉及網(wǎng)絡(luò)銷售充電寶數(shù)量117.9萬件，在今年召回的電子電器類中占比79.6%。企業(yè)積極開通線上召回形式，90%以上的問題充電寶通過線上實施召回。

為適應(yīng)新趨勢，6月，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品召回監(jiān)管的公告》，對網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品召回監(jiān)管提出新要求，明確電子商務(wù)經(jīng)營者在消費(fèi)品召回中的責(zé)任和義務(wù)，實現(xiàn)召回監(jiān)管工作從線下到線上的有效延伸。

市場監(jiān)管總局缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)中心副主任李艷介紹說，該中心起草了《網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品安全與召回共治承諾監(jiān)測評估指南》，從5個方面對網(wǎng)絡(luò)交易平臺主體實施監(jiān)測。一是網(wǎng)絡(luò)交易平臺是否發(fā)揮數(shù)據(jù)和資源優(yōu)勢，建立缺陷消費(fèi)品信息監(jiān)測與共享機(jī)制，持續(xù)開展信息監(jiān)測和風(fēng)險研判，將涉及人身傷害相關(guān)投訴舉報信息實時向市場監(jiān)管部門、相關(guān)平臺內(nèi)經(jīng)營者共享。二是網(wǎng)絡(luò)交易平臺收到市場監(jiān)管部門推送的消費(fèi)品召回信息后，是否在24小時內(nèi)要采取措施，停止銷售缺陷消費(fèi)品。三是網(wǎng)絡(luò)交易平臺是否為平臺內(nèi)經(jīng)營者提供條件，供其在店鋪主頁面顯著位置公布相關(guān)消費(fèi)品召回信息，并明確告知消費(fèi)者相關(guān)權(quán)利。四是平臺是否加強(qiáng)對缺陷消費(fèi)品召回處置情況的跟蹤，阻斷缺陷消費(fèi)品重新上架。五是對明知消費(fèi)品存在缺陷而繼續(xù)在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上銷售的，或者將尚未消除缺陷的消費(fèi)品重新上架的平臺內(nèi)經(jīng)營者，網(wǎng)絡(luò)交易平臺是否依據(jù)平臺規(guī)則采取必要的管理措施。

會上，主流網(wǎng)絡(luò)交易平臺企業(yè)共同簽署并發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品安全與召回共治承諾書》，承諾發(fā)揮平臺數(shù)據(jù)和資源優(yōu)勢，建立缺陷消費(fèi)品信息監(jiān)測與共享機(jī)制，建立健全平臺內(nèi)網(wǎng)絡(luò)銷售消費(fèi)品安全與召回處置機(jī)制，加強(qiáng)對缺陷消費(fèi)品召回處置情況的跟蹤，堅決阻斷缺陷消費(fèi)品重新上架，或者通過標(biāo)識篡改、包裝翻新等方式在平臺內(nèi)再次流通等。