中國經濟網3月8日訊（記者 鄭彬）總理在政府工作報告提出，要打造面向大眾的“雙創”全程服務體系，使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地，市場活力和社會創造力競相迸發；實體經濟從來都是我國發展的根基，當務之急是加快轉型升級；要以創新引領實體經濟轉型升級。

　　在全國政協委員、中國五礦集團公司原董事長周中樞看來，實體經濟是我國經濟發展的根基。實體經濟發展，則國家興盛；實體經濟衰退，則國家沒落。實體經濟與虛推動實體經濟發展，關鍵要在轉方式、調結構、惠民生上下功夫，從而實現高質量、高效益的經濟發展。擬經濟的關系如同“皮”和“毛”，皮之不存毛將焉附。

　　“實體經濟從業者最關心政策的執行。”全國政協委員、寧夏寶豐集團董事長黨彥寶坦言，我國供給側結構性改革的方向很對，手段也很好，但依然存在幾個問題。首先，政策的執行存在走極端的問題，去產能有時搞成去產量，應該去掉環境污染大、開采成本高、技術落后的產能，但結果往往去掉了正常的產能，加之電價上漲、運輸限超，企業壓力很大；其次，政策的執行有反彈，許多小煤礦現在又死灰復燃；三是產業轉型升級缺乏相應的配套政策，在向高端產業轉型的過程中，希望在項目審批、環境標準等方面對企業有更多的鼓勵。

　　減稅、降費、降低要素成本……在實體經濟領域，降低成本成為企業家們的迫切心愿。全國政協委員、威達高科技控股有限公司董事長周桐宇指出，近年來，為了盤活存量工業用地，在土地政策上，國家和地方政府已經給予企業工業用地轉型科創園區的惠利，但有的區屬職能部門缺乏積極性，還未向民營企業制定實施細則，使不少民營企業家心有余卻“無法發力”，反映出民營企業在政策執行上仍時有遭受不平等國民待遇。

　　在全國政協委員、北京啟明星辰信息技術集團股份有限公司董事長嚴望佳眼中，扶持小企業發展是讓她最關心的。嚴望佳說，政府工作報告出現了一些比較活躍的詞句，比如“使小企業鋪天蓋地、大企業頂天立地”。中國要建成創新型國家必將塑造能夠成為經濟發展支柱的高科技產業，圍繞產業的龍頭企業形成產業生態鏈，讓大企業和小企業相互補充、共同發展。比如中關村上市企業作為產業龍頭又投資了很多小企業，這種戰略性投資除注入資金外，還為初創企業帶來市場和高端客戶，爭取到國家產業政策支持，同時初創企業靈活把握創新方向、激勵機制充分。

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