為深入學習貫徹習近平總書記“7·26”重要講話精神，為黨的十九大召開營造良好的輿論氛圍，8月14日下午，由中國記協指導，中國行業報協會主辦，傳媒茶話會協辦的第三期中國行業媒體新聞茶座如期舉辦，20余家全國性行業類媒體主要負責人參加座談。會上原國家新聞出版總署《傳媒》雜志社執行社長、現任《中國鋁業報》副總編輯周志懿關于“報紙如何做好十九大報道，營造良好輿論環境”的發言引起了與會者的共鳴。本篇圖文根據周志懿講話整理而成，希望對各媒體做好重大主題報道有所幫助。

　　附完整文字版：

　　報紙如何為十九大召開營造良好的輿論氛圍

　　今年下半年將召開黨的第十九次全國代表大會，這是全黨與全國各族人民政治生活中的一件大事。因此，如何為黨的十九大召開營造良好的輿論氛圍，是十九大召開前的首要政治任務。

　　為黨的十九大召開營造良好輿論氛圍，前提是深入了解黨的十九大的歷史背景與主要任務，了解我們到底要圍繞什么營造？怎么營造？只有知其然且知其所以然，才能緊密與中央保持一致，才能始終堅持正確的政治方向。

　　一、為黨的十九大營造良好輿論氛圍，必須深入學習習近平總書記“7.26”講話精神，提高政治站位

　　7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大”專題研討班開班式上發表了重要講話，隨后人民日報社與新華社連續刊發評論，把學習總書記講話精神推向高潮。

　　了解黨史的人都知道，我們黨在改革開放歷史新時期召開的每一次全國代表大會，都有一個鮮明的主題，向黨內外、國內外宣示舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標。即將召開的黨的十九大是貫通“兩個一百年”奮斗目標的黨的全國代表大會，大會選出的新一屆中央委員會將承擔收官第一個百年奮斗目標、開啟第二個百年奮斗目標的歷史重任。習近平總書記在“7.26”講話中指出，即將召開的黨的十九大，是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義發展關鍵時期召開的一次十分重要的大會，能否提出具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領，事關黨和國家事業繼往開來，事關中國特色社會主義前途命運，事關最廣大人民根本利益。

　　8月10日，《人民日報》理論版發表中共中央政策研究室原副主任施芝鴻的文章，標題是《準確把握“7.26”重要講話的五個關鍵詞》，深入分析了總書記“7.26”講話的背景、內涵與外延，為學習講話精神，把握講話實質提供了極好的參考。具體來說就是“一個鮮明主題”“三個牢牢把握”“兩個新”“四個偉大”“三大攻堅戰”�！耙粋�鮮明主題”就是中國特色社會主義；“三個牢牢把握”是指牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情、牢牢把握我國發展的階段性特征、牢牢把握人民群眾對美好生活的向往；“兩個新”，是指在理論上要不斷拓展新視野、作出新概括；“四個偉大”是指“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”；“三大攻堅戰”分別是堅決打好防范化解重大風險攻堅戰、堅決打好精準脫貧攻堅戰、堅決打好污染防治攻堅戰。報業要深刻領會總書記“7.26”講話的思想內涵，這樣才能在報道方向上不出偏差，萬無一失。

　　二、為黨的十九大營造良好輿論氛圍，必須增強“四個意識”，堅定“四個自信”

　　“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”這四個意識是一個意蘊深刻、相互聯系的有機整體。增強“四個意識”、自覺維護習近平同志的核心地位，對于維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一領導，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰勝挑戰，對全黨團結一心、不忘初心、繼續前進，對保證黨和國家興旺發達、長治久安，具有十分重大的意義。

　　就報業而言，在黨的十九大即將召開之際，增強“四個意識”，關鍵的關鍵就是要維護好宣傳好核心意識，把維護好宣傳好習近平同志這個核心作為當前最大的政治，把宣傳好黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央致力社會發展與全面進步所做出的一系列重大改革舉措在所屬行業中的應用作為營造氛圍的主要手段，具體來說就是“7.26”講話中的八個堅定不移。以《中國鋁業報》為例，今年上半年，中鋁公司實現自金融危機以來的首次盈利，這既是中鋁公司黨組率領全系統干部職工努力拼搏的結果，更是習近平總書記治國新理念在有色金屬行業的生動體現與有力證明。按照中央的統一部署，《中國鋁業報》在頭版開辟《砥礪奮進的五年》專欄，從各個方面集中報道中鋁公司按照習近平總書記提出的治國新理念，創新運用“加減乘除法”，推動中鋁公司成功實現扭虧增盈轉型發展的事跡，受到了廣泛的好評。

　　堅定“四個自信”，就是要理直氣壯地宣傳社會主義的道路自信、理論自信、制度自信與文化自信。近年以來，關于國企民企的爭論不絕于耳，對國企的攻擊一度甚囂塵上，一些人在國企民企的問題上借題發揮，以此攻擊我國的社會主義制度。作為報業，必須挺身而出，對錯誤觀點與錯誤思潮進行批駁與糾正，用鮮活的事例證明社會主義制度與道路的優越性。再以《中國鋁業報》為例，為打造中鋁公司負責任的央企形象，報社以公司進行的社會責任案例評選為突破口，深入挖掘黨的十八大以來，中鋁公司旗下各分子公司忠實履行央企責任的生動事例，用事實說話，讓他人證言，牢牢掌握傳播的主動權，進一步樹立了央企在民眾中的正面形象。

　　從報業自身而言，堅定“四個自信”，特別要堅持自身的自信。在當前互聯網經濟的沖擊下，報業面臨非常嚴峻的形勢，傳播與發展能力均受到嚴重挑戰，面對這一現狀，報業一方面絕不要自我矮化，要堅定道路自信與理論自信；另一方面，要有充分的制度自信與文化自信，在轉型發展上保持戰略定力，以長板補短板，化劣勢為優勢，做精英媒體與方向媒體，做到“你無我有、你假我真、你碎我全、你偏我正”，唯如此，方能為營造良好輿論氛圍做出積極貢獻。

　　三、為黨的十九大召開營造良好輿論氛圍，必須多管齊下，創新出彩

　　我黨歷來強調：“以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,以優秀的作品鼓舞人。”營造良好輿論氛圍，根本目的就是“武裝人、引導人、塑造人、鼓舞人”，確保創造傳播的價值。只有當媒體的報道讓受眾從留下印象到打動人心，從熟視無睹到眼前一亮，從事不關已到主動參與，從各抒己見到思想統一，營造良好的輿論氛圍才能實現。要做到這一點，報業必須創新形式、創新內容與創新手段，只有堅持正確政治方向與正確輿論導向的前提下不斷出新出彩，營造氛圍才能收到實效。

　　1.營造良好輿論氛圍，必須以權威、時度效為基準

　　大凡涉及重大政治題材，媒體報道必須與中央保持一致，因而其權威性至關重要。權威性怎么體現？無非內容的權威與作者的權威，其它如視角的高度、理論的深度、信息的準確度及來源、出處，都會是考量報道權威性的緯度。具體到為十九大熱身的相關報道中，7月底以來，人民日報、新華社已經連續、大篇幅地發表了深入學習貫徹習近平同志“7.26”講話精神的系列文章、評論與報道，已經為報業如何為十九大召開營造好良好輿論氛圍做出了榜樣，也提供了極好的范例。報業只能在此基礎上認真消化，適當延伸，絕不能另起爐灶，過分解讀。

　　所謂以時度效為基準，主要基于有效傳播的問題。無需諱言，在信息大爆炸的時代，任何單一媒體的傳播效果均會削減。特別是一些報紙由于長期沒有參與市場化競爭，其傳播的理念、方法與手段還過于簡單，有些稿件干脆陷入“誰寫誰看、寫誰誰看”的尷尬之中。營造良好輿論氛圍，必須確保有效閱讀，這就必須在媒體報道的時度效上做文章，盡量以最快時間，實現有效到達，再通過內容的吸引力實現有效閱讀的目的。

　　2.營造良好輿論氛圍，必須以接地氣、有溫度為要求

　　信息過剩時代，不再是媒體挑受眾，而是受眾選媒體。要想在營造良好輿論氛圍上出彩，在報道的內容上就必須狠下功夫。就好比請客點菜，你不能光顧著自己的喜好，而是要根據客人的胃口，最好是葷素搭配，有辣有淡，菜湯均備，每一個人都能吃飽吃好，方為圓滿。具體在有關十九大熱身的報道中，既要有理論的分析講解，更要有實踐的鮮活事例；既要有廟堂之高的視角，更要有江湖之遠的關切；可以有陽春白雪的風格，但也絕對不要缺了下里巴人的通俗；要改進傳統政治題材報道的方式，盡量從“干巴巴”到“熱乎乎”轉變。

　　黨的十九大絕不僅是少數幾個人的事，而是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，全黨全國各族人民都非常關心，報紙要進行深入細致的策劃，充分運用數據、圖表、案例等各種體裁，體裁多些多些再多些，題材細些細些再細些，故事實些實些再實些，想方設法，千方百計，研究受眾的信息消費習慣，為他們端上營養好、品種全、口味爽的新聞大餐。

　　3.營造良好輿論氛圍，必須以媒體融合為手段

　　以習近平同志為核心的黨中央高度重視媒體融合發展，黨的十八屆三中全會提出了推動媒體融合發展的重大任務，中央專門印發了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》。習近平總書記還多次就推動媒體融合發展作出深刻闡述。媒體融合已經成為傳媒行業的普遍現象，融合的目的是什么？就是提高傳統媒體的傳播能力。如今，正是檢驗媒體融合效果的時候。具體可以分為三個層次。

　　一是整體發力、組合傳播。充分利用報紙、雜志、網站、兩微一端等各種媒介，為不同的介質推出主題一致、形式各樣的內容產品，打出組合拳；

　　二是多種形式、互動傳播。除了純粹的新聞報道鋪墊外，媒體還可以充分利用媒體的平臺優勢，借力問卷調查、互動問答、游戲、小程序等推出與新聞報道不一樣的互動產品。今年八一建軍節前后，人民日報客戶端推出的H5《我的軍裝照》小程序，截至8月7日6時47分，游覽量超十億人次，獨立訪客達1.5億以上，打破多個傳播紀錄。從明星到素人，從耄耋老者到蓬頭稚子，無不沉浸其中，可謂化宣傳于無形；

　　三是結合行業、精準傳播。行業報有行業的特殊性，因而在具體為營造輿論氛圍的傳播中，還必須緊密結合行業實際，通過具體的行業實踐來反映，用行業事實說話，用身邊事例說話，用十八大以來的相關方針政策給行業領域、給行業人群的生活帶來的巨大變化說話，精準針對行業內人群，更能收到事半功倍的傳播效果。

　　4.營造良好輿論氛圍，必須以抓好經營管理為基礎

　　當前媒體面臨前所未有的變局，報業自身的傳播能力、經營發展水平面臨巨大挑戰，因此，營造良好的輿論氛圍，首先是確保自身的發展與穩定。媒體經營管理問題并不僅僅是經濟問題，同樣也是政治問題。因為它事關媒體的人心穩定與長治久安，事關媒體的傳播能力建設，事關媒體的后續發展。沒有強有力的經營管理做支撐，營造良好的輿論氛圍就是一句空話。報業一方面要借此機會銳意創新，開拓進取，以發展求穩定，用發展解決難題，以優異的經營業績與良好的管理水平向黨的十九大獻禮；

　　另一方面要提升經營管理水平，特別是對經營管理中的廣告、活動、論壇等一樣要嚴格把關，防止“堡壘從內部攻破”。這樣才能確保萬無一失，否則可能“一失萬無”。

　　圍繞黨的十九大進行報道，是今年所有媒體的重要政治任務。為“黨的十九大”營造良好的輿論氛圍，可以看成是不久以后為報道好“黨的十九大”的提前熱身。報業只有挺身而出，擔當作為，銳意求新，方能不辱使命。

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