經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月19日訊（記者 溫濟(jì)聰）1月19日， 以“中國(guó)新時(shí)代價(jià)值新坐標(biāo)”為主題的第一屆新時(shí)代資本論壇在北京召開。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理張慎峰表示，新時(shí)代我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展面貌煥然一新。

　　張慎峰表示，2017年，上證50、滬深300分別累計(jì)上漲25.08%、21.78%，跑贏境外主要藍(lán)籌指數(shù)，比如美國(guó)的標(biāo)普500等。股市波幅明顯收窄，上證綜指的波動(dòng)率13.98%，創(chuàng)27年來歷史新低。全年上證綜指振幅超過2%的交易日僅有三個(gè)，市場(chǎng)估值結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2017年年底，上證50滬深、300指數(shù)市盈率分別為13倍和16.8倍，市盈率超過100倍的個(gè)股較2016年年底下降了30%。價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資的理念進(jìn)一步確立，期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新品種快速增加，成交量下降、持倉(cāng)量上升，成交持倉(cāng)比大幅回落，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。

　　在A股規(guī)模方面，張慎峰表示，截止到2017年底，滬深兩市上市公司達(dá)3485家，總市值56.71萬億元，流通市值44.93萬億元；新三板掛牌公司11630家，總市值4.94萬億元；2017年全年共有419家企業(yè)實(shí)現(xiàn)IPO，融資2186億元；IPO家數(shù)和融資規(guī)模均居同期前列，堰塞湖得到有效緩解。全年上市公司共完成再融資8000億元，完成并購(gòu)重組交易額達(dá)1.87萬億元，交易所市場(chǎng)發(fā)行債券2433只，合計(jì)融資3.91萬億。全年新上市公司中，高新技術(shù)企業(yè)占比約80%，資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)資、國(guó)企改革、制造業(yè)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、軍民融合、脫貧攻堅(jiān)等國(guó)家戰(zhàn)略的作用逐步增強(qiáng)。

　　在制度改革方面，張慎峰表示，通過改革股票發(fā)行制度，推進(jìn)發(fā)審委制度改革，完善了上市公司退市制度，完善了再融資政策，抑制利益輸送和脫實(shí)向虛行為。張慎峰稱，清倉(cāng)式減持、過橋減持現(xiàn)象減少，推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)，著力推進(jìn)市場(chǎng)互聯(lián)互通，國(guó)際化水平明顯提升。進(jìn)一步優(yōu)化境外再融資審核制度，啟動(dòng)H股全流通試點(diǎn)。滬倫通認(rèn)證工作穩(wěn)步推進(jìn)，QFII、RQFII認(rèn)證規(guī)則得到修正完善，加入了OECD公司治理委員會(huì)，入股境外交易所，A股成功納入MSCI指數(shù)。原油期貨上市、鐵礦石期貨引入境外交易者的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本完成。

　　張慎峰進(jìn)一步表示，堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管，及時(shí)查處內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱、欺詐發(fā)行等違法違規(guī)行為，全年做出行政處罰決定224項(xiàng)，罰沒款74.79億元，對(duì)44人實(shí)施市場(chǎng)禁入，均創(chuàng)歷史新高。指導(dǎo)交易所強(qiáng)化一線監(jiān)管，推動(dòng)以監(jiān)管會(huì)員為中心的交易行為監(jiān)管模式，完善刨根問底式的實(shí)質(zhì)性信息披露監(jiān)管，并加快全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，推進(jìn)各類交易場(chǎng)所的清理整頓工作，防范各類風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大蔓延。

　　“證監(jiān)會(huì)把防風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，防止廣大中小投資者因市場(chǎng)的大起大落遭受損失。督促上市公司加大現(xiàn)金分紅力度，上市公司現(xiàn)金分紅比例逐年上升。2017年全年現(xiàn)金分紅達(dá)到9784億元，為歷史最高。實(shí)施證券期貨市場(chǎng)統(tǒng)一的投資者適當(dāng)性管理辦法，初步構(gòu)建證券期貨糾紛多元化化解機(jī)制，完善持股行權(quán)、糾紛調(diào)解、知識(shí)訴訟和先行賠付制度，積極開展投資者教育活動(dòng)，促進(jìn)形成健康、成熟的股市投資文化。”張慎峰表示。