經(jīng)濟日報原標(biāo)題：做好“南向通道”大文章——廣西欽州全力推進“一帶一路”中新互聯(lián)互通南向通道陸海樞紐城市建設(shè)（上）

欽州港已建設(shè)成為億噸大港。王 平攝 

　　采訪廣西欽州，眼前一亮。

　　欽州是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的地理中心。自2008年《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲國家批準(zhǔn)實施以來，欽州地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.3倍，吸引了中石油、中船、中糧等一批世界500強企業(yè)在欽州落戶，已經(jīng)形成較為完備的臨港工業(yè)體系。2017年，欽州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.8%，比全自治區(qū)平均水平高5.7個百分點，位居全自治區(qū)第一。

　　不過，欽州并不滿足于此。隨著中新互聯(lián)互通南向通道的建成，欽州市正在加速構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流的新格局。“我們將全面貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，為把欽州建設(shè)成為‘一帶一路’南向通道陸海樞紐城市，奮力譜寫新時代欽州發(fā)展新篇章而努力奮斗。”欽州市委書記、市人大常委會主任王革冰說。

　　樞紐地位更加突出

　　記者采訪的第一站，是中國石油廣西石化公司。這個公司坐落在山清水秀的中國大西南最便捷的出海通道、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)中心位置的欽州港。

　　“我們公司是當(dāng)年為落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、優(yōu)化煉油化工產(chǎn)業(yè)布局而設(shè)立的。”中國石油廣西石化公司黨委書記方棟梁介紹說，公司的煉油項目于2007年由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，并于同年11月份正式動工建設(shè)，年煉油能力為1000萬噸，項目技術(shù)定位為大規(guī)模、短流程、燃料型煉油廠。

　　方棟梁坦言，這一項目剛規(guī)劃建設(shè)時，不少人擔(dān)心原油供應(yīng)問題。近年來，欽州港的港口物流條件日臻完善，港口的原油吞吐能力完全能滿足公司的原料進口和油品出口需求。如今，這一項目對于優(yōu)化中國石油煉油化工業(yè)務(wù)布局，解決“北油南調(diào)”的被動局面發(fā)揮著重要作用。

　　“現(xiàn)在南向通道建成了，欽州又正處在南向通道的陸海節(jié)點上。這對包括我們在內(nèi)的許多企業(yè)都是一個重大利好。”方棟梁說。

　　方棟梁所說的“南向通道”，是在中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目框架下，以重慶為運營中心，以廣西、貴州、甘肅為關(guān)鍵節(jié)點，中國西部相關(guān)省區(qū)市與新加坡等東盟國家通過區(qū)域聯(lián)動、國際合作共同打造的，有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。

　　2017年9月28日，中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列（北部灣港—重慶）在欽州港東站首發(fā)，與9月25日在重慶鐵路口岸啟運的（重慶—北部灣港）常態(tài)化班列互為對開班列。這標(biāo)志著西部地區(qū)第一條南北縱向國際貿(mào)易物流大通道正式運行。

　　2017年11月5日，首趟“蓉歐+”東盟國際海鐵聯(lián)運班列到達欽州港東站，打通了經(jīng)欽州港出境，站點延伸向東南亞、中東地區(qū)的物流新通道。而后，北部灣港至印度/中東遠洋航線及至新加坡天天班公共航線在欽州保稅港區(qū)也正式啟動。

　　今年1月17日，首趟由廣西發(fā)出直達歐洲的中歐班列，從欽州港火車東站駛出，前往波蘭馬拉舍維奇。這是繼“渝桂新”“隴桂新”“蓉歐+”東盟國際海鐵聯(lián)運班列貫通后取得的又一項新成果、新突破。

　　黨的十九大報告指出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。習(xí)近平總書記在2017年4月到廣西考察時就積極融入“一帶一路”建設(shè)、充分釋放“海”的潛力、打造好向海經(jīng)濟等作了重要指示。

　　在欽州市市長黃海昆看來，建設(shè)中新互聯(lián)互通南向通道，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)國際國內(nèi)新形勢對廣西等西部省份提出的新任務(wù)、新要求，是促進可持續(xù)發(fā)展、提升中國西部和東南亞地區(qū)互聯(lián)互通水平的重要舉措，是貫徹落實中央賦予廣西的“三大定位”的重大戰(zhàn)略舉措。

　　“為了進一步搶抓中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)帶來的重大機遇，我們提出要‘建設(shè)一帶一路南向通道陸海樞紐城市，構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流新格局’的新時期欽州發(fā)展新目標(biāo)新思路。”王革冰說，這一新目標(biāo)新思路，既與欽州長期以來建設(shè)大港口、大城市的發(fā)展目標(biāo)和思路一脈相承，又把握新機遇、擔(dān)當(dāng)新使命，實現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)和思路的與時俱進。

　　現(xiàn)代物流蓄勢待發(fā)

　　“對接?xùn)|盟，物流天下。”在欽州保稅港區(qū)管委會一樓大廳的電子顯示屏上，閃爍著這樣一行文字。

　　在欽州市委常委、保稅港區(qū)管委會常務(wù)副主任王雄昌看來，這與欽州的目標(biāo)定位和發(fā)展方向十分契合。王雄昌說，自“一帶一路”倡議提出以來，全國物流格局發(fā)生了重大調(diào)整，從“向東向海”的物流走向轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟煽v三橫”的全方位物流格局，連接中亞和東南亞的西部物流主通道已經(jīng)形成。面向東盟、服務(wù)西南中南、溝通“一帶一路”成為欽州保稅港區(qū)的重要職責(zé)。

　　王革冰表示，現(xiàn)代物流貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，連接生產(chǎn)與消費，既是基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)，也是綜合性強、滲透力強的復(fù)合型先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ蟆�帶動作用強，是南向通道建設(shè)帶來的最直接的產(chǎn)業(yè)。

　　“欽州已經(jīng)成為南向通道重要的海陸樞紐城市。”王雄昌說，一方面，東南亞不少貨物經(jīng)過直達班輪運抵保稅港區(qū)后，再通過鐵路運往西南、中南；另一方面，甘肅、四川、重慶的貨物也可以通過鐵路貨運送抵保稅港區(qū)，再由這里出海。

　　黃海昆告訴記者，南向通道的貫通將促進沿線各地資源、產(chǎn)業(yè)、人員等要素的快速流動，是一條極具經(jīng)濟價值的掘金之道，也是一條兼顧費用和效率成本的便捷貿(mào)易通道。

　　根據(jù)測算，通過南向通道鐵海聯(lián)運，重慶與廣西北部灣港之間的鐵路運輸時間僅需2天，比江海聯(lián)運至東盟地區(qū)，國內(nèi)段運輸即可節(jié)約10天至13天，至東盟主要港口全程將提前20天左右。南向鐵海聯(lián)運班列，運輸成本比江海聯(lián)運略高，但比空運降低80%—85%，比公路運輸降低50%。

　　隨著南向通道優(yōu)勢效應(yīng)的不斷聚集和釋放，港口作為欽州市建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市核心資源的地位進一步凸顯。自治區(qū)將欽州港定位為面向東盟國際大通道的最關(guān)鍵通道、西南中南戰(zhàn)略支點的核心支點、“一帶一路”有機銜接重要門戶的一線門戶，欽州市則加快推進港口的建設(shè)，傾力“一帶一路”的戰(zhàn)略門戶港。

　　黃海昆表示，目前，欽州市正在對接南向通道的建設(shè)運營要求，對欽州港的碼頭、鐵路、公路、站場、物流、產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)進行統(tǒng)籌梳理研究，開展規(guī)劃調(diào)整。

　　有了港口作依托，欽州打造南向通道重要海陸樞紐城市的底氣更足了。王雄昌說，立足于南向大通道建設(shè)，欽州正積極往外拓展航線，目前航線已覆蓋亞洲所有重要港口，通過新加坡等地的港口，便可與全球主要港口聯(lián)通。

　　王革冰表示，欽州還將瞄準(zhǔn)打造千萬標(biāo)箱大港的戰(zhàn)略目標(biāo)，推進港口向大型化、集約化、國際化升級發(fā)展。深化與國內(nèi)外港航物流企業(yè)的合作，開通加密覆蓋新加坡等國家或地區(qū)主要港口的集裝箱直航航線，培育至歐美、非洲等遠洋航線，拓展國際或區(qū)域水水中轉(zhuǎn)，提升欽州港在國際貿(mào)易中的地位。提升港口大進大出的能力，解決大型集裝箱船舶進港靠泊的問題。（經(jīng)濟日報采訪組成員：傅 華 齊 平 周驍駿 童 政 林火燦 楊開新　執(zhí)筆：林火燦）

 

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