中國科技創(chuàng)新引領世界，而作為科技創(chuàng)新活動全過程的“最后一公里”，科技成果轉化很大程度上決定了科技創(chuàng)新活動的成敗。匹配度高的政策支持是獨角獸式科技創(chuàng)新的“助產士”。

　　3月2日，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國醫(yī)師協(xié)會內鏡學會會長、海軍軍醫(yī)大學附屬長海醫(yī)院消化科主任李兆申對記者表示“如何推動中國獨角獸創(chuàng)新，推動健康領域的科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展”便是自己為此次兩會準備的提案之一。

　　自主創(chuàng)新科技助力消化道腫瘤危機

　　我國消化道腫瘤形勢嚴峻，據李兆申介紹“消化道腫瘤病例占國內所有腫瘤病例近50%，其中85%左右的比例屬于晚期病例。造成這一現(xiàn)狀的原因是消化道腫瘤的早期診斷率極低”對此李兆申認為，只有盡早制訂有效的消化道腫瘤篩查規(guī)范，發(fā)展適宜技術并盡快推廣實施，才有機會降低中國晚期胃腸腫瘤的病例數(shù)量。

　　李兆申介紹，消化道腫瘤篩查應上升到“國家計劃”，日本、韓國的早期消化道腫瘤診斷比例已經達到70%以上，而中國只有不到10%，差距太大。為李兆申的“消化道癌癥早篩國家計劃”提供巨大信心的是，中國已經誕生了專門用于提高腸胃疾病的診斷和初篩水平——特別是提高胃癌的早期發(fā)現(xiàn)率的磁控膠囊胃鏡系統(tǒng)。膠囊胃鏡對胃部局灶性病變的診斷準確性與傳統(tǒng)電子內鏡一致，而檢查舒適度明顯高于傳統(tǒng)電子內鏡——受檢者只要吞服一粒膠囊，15分鐘左右即可完成檢查。

　　該系統(tǒng)來自于安翰，據悉，安翰研發(fā)的膠囊內鏡機器人不僅是中國唯一，也是全球唯一，其高精度的磁場控制技術水平大幅領先于國際水平。多中心雙盲對照臨床研究顯示，安翰膠囊內鏡對胃部局灶性病變的診斷準確性與傳統(tǒng)電子內鏡高度一致。正是這全球首創(chuàng)、國內唯一的技術，使安翰在短短九年時間內成長為醫(yī)療市場的“獨角獸”企業(yè)。而安翰膠囊胃鏡機器人已因其舒適、準確、安全的優(yōu)勢，成為中國唯一擁有CFDA三類醫(yī)療器械注冊證的膠囊胃鏡機器人，目前已經在全國近千家醫(yī)療機構進入臨床應用。

　　自主研發(fā)科技應醫(yī)保享受國民待遇

　　據統(tǒng)計，中國每年有1.2億人需要進行胃鏡檢查，但內鏡醫(yī)師不足4萬，巨大的醫(yī)療缺口造成絕大多數(shù)亟需做胃鏡的患者無法得到檢查，對胃鏡的恐懼和排斥也是很多人不愿意接受檢查的原因。現(xiàn)在，安翰膠囊胃鏡作為我國在消化道領域原創(chuàng)性的重大突破，不僅打破了長久以來日系品牌在電子胃鏡領域的壟斷，更以其舒適安全準確以及便于操作的特性對我國消化道腫瘤篩查大有裨益。

　　但據記者了解，目前膠囊胃鏡僅在上海被納入醫(yī)保，大量有需求的百姓因種種原因無法享受到此項科技福利。此前，中國著名的經濟學家吳敬璉就曾在一個經濟論壇中高度關注膠囊胃鏡的普及問題，他認為，中國領先原創(chuàng)性重大突破產業(yè)項目，應享受國民待遇，納入國家醫(yī)保目錄。

　　醫(yī)保的推動作用是明顯的：數(shù)據統(tǒng)計顯示，在上海納入醫(yī)保后，上海市民對6個月內有4688 人接受了膠囊胃鏡檢查，其中1152 例（24.6%）受檢者發(fā)現(xiàn)典型病變，潰瘍7.62%，癌癥的檢出率達0.13%，結果觸目驚心。這些人，幸運地實現(xiàn)了“早診早治”。

　　將膠囊胃鏡納入醫(yī)保，讓患者自愿選擇，在切實提高胃癌篩查效率，增進廣大患者的醫(yī)療滿意度的同時也可大量節(jié)省國家開支，減少醫(yī)療資源浪費。李兆申介紹，如果通過相應的政策，使我國胃早癌發(fā)現(xiàn)率提高到日本、韓國的平均水平，則我國每年降低晚期胃癌至少25 萬例，全國居民家庭每年少支出150 億，國家每年節(jié)省至少300 億元。

　　獨角獸需要政策“助產士”

　　中國大力鼓勵醫(yī)療器械技術創(chuàng)新，醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展迅速，新技術層出不窮，相應政策的更新和匹配政策扮演著“助產士”的角色，“助產士”需大力推動科技創(chuàng)新成果的盡快落地，否則會使科技創(chuàng)新的積極性受挫。

　　比如，顛覆性創(chuàng)新技術的出現(xiàn)，產生全球獨家產品，而現(xiàn)行醫(yī)療機構采購時都要經過3 次招標和流標，隨后進行競爭性談判，費時費力費錢，影響了國產自主知識產權產品的推廣應用進程，這種競標制度不再適用于單一來源產品。

　　“我們自己現(xiàn)在有了激動人心的好產品，更需要從新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展前景上前瞻，需要相關的法規(guī)和政策來支持這些創(chuàng)新技術產品，如果民族品牌連中國市場都占有不了，何論占領國際市場呢？”李兆申表示，隨著人工智能、大數(shù)據、新技術驅動下的國產醫(yī)療設備，已經具備了從專業(yè)化的傳統(tǒng)醫(yī)院市場，向社區(qū)化、家庭化方向發(fā)展的成熟性。

　　隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展和普及，在推廣類似膠囊胃鏡等早篩手段時，可以嘗試類似銀行系統(tǒng)ATM 機布點的操作模式，李兆申舉例，可以打造磁控膠囊胃鏡第三方圖像采集中心。由圖像中心獨立申請運營資質，與公司未來布點全國的各地辦事處（類似銀行分行或支行）的經營資質審批相分離。他認為，這種模式有助于實現(xiàn)圖像中心的覆蓋區(qū)域從點拓展到面，再通過專家云閱片平臺的大數(shù)據采集和分析，更好地滿足我國公眾的消化道檢查需求，解決醫(yī)護人員和醫(yī)療設備嚴重不足的問題。

　　對于這種新的商業(yè)模式，更加需要國家層面上協(xié)調資源促進產業(yè)發(fā)展，當好獨角獸創(chuàng)新企業(yè)的“助產士”。