【砥礪奮進六十載·塞上寧夏譜新篇】

　　開啟全域旅游4.0時代——

　　看寧夏如何“給心靈放個假”

　　光明日報記者 劉夢 王建宏

　　“去寧夏，給心靈放個假�！痹诓簧俪鞘械臋C場，這句標語常引人注目。

　　大漠孤煙與奔涌黃河、西夏王朝與絲綢之路、駱駝與枸杞……寧夏匯聚了太多讓人心馳神往的元素。作為繼海南之后中國第二個全域旅游省級創建單位，寧夏的旅游業蓬勃發展，對經濟的貢獻率已超過8%。自2012年以來，寧夏旅游市場接待游客人次和旅游總收入增幅年均保持兩位數以上。

　　2016年7月，習近平總書記在寧夏考察時對發展全域旅游作出指示、提出要求，為寧夏全域旅游發展指明了道路。

　　從旅游1.0景點時代，到2.0景區時代，再到3.0旅游目的地時代，如今，寧夏以創建全域旅游示范區為抓手，把旅游業融入經濟社會發展全局，在全域空間優化、全域產業聯動、全域市場開拓、全域服務配套上發力，正在推動旅游向“全景、全業、全時、全民”的全域旅游4.0時代轉變。

　　位于寧夏西海固地區的西吉丹霞地貌。光明圖片

　　“有個景區，叫寧夏” 抓旅游就是抓轉型、調結構

　　以大地為“宣紙”，用稻苗為“顏料”，在銀川市賀蘭縣“稻漁空間”，一幅幅壯美的田園圖景鋪陳而來。稻田養鴨、魚、蟹、蝦等農事活動觀賞和體驗區，有機瓜果采摘園，休閑娛樂及垂釣餐飲區，農耕文化展示及科普教育長廊……以休閑旅游農業內涵為主題的規劃、設計與施工，把農業建設、科學管理、農藝展示、農產品加工集為一體，吸引了大量游客。2017年，這個不大的觀光園接待旅游觀光游客15000人次，輻射帶動農民致富500戶。

　　以“農業+旅游”促進產業轉型升級，讓農區變身景區，“稻漁空間”不是個例。今天，“有個景區，叫作寧夏”，在這片土地上已經成為一種共識。

　　寧夏旅游發展委員會主任徐曉平說，按照“全景、全業、全時、全民”模式，創建國家全域旅游示范（省）區的戰略目標，寧夏開啟了南北不同地域、不同區位、不同資源稟賦探索發展全域旅游的新路徑，通過資源整合、業態重構、產業融合、管理創新、服務配套，實現泛旅游產業聚集，釋放旅游業綜合帶動效應。

　　寧夏是祖國西部一塊寶地。全國10大類、95種基本類型的旅游資源中，寧夏有8大類46種，被譽為“中國旅游的微縮景觀”。

　　寧夏首次提出“要把旅游業融入經濟社會發展全局”的全域旅游發展理念，首次提出“全景全業全時全民”全域旅游發展模式，首創實施“五有一無”旅游廁所革命模式，首創實施旅游服務質量提升“十百千萬”工程，首創推出199元省級旅游惠民卡，全區群眾可全年無限次免門票暢游區內42個景區……這些“首倡”和“首創”，加快了全域旅游的推進步伐，讓寧夏成為西部旅游業轉型升級的領跑者、全域旅游西部模式的探索者，也讓發展的紅利更多惠及于民。

　　2017年，寧夏出臺《寧夏全域旅游發展總體規劃（2017—2030年）》，提出到2025年，成功創建國家全域旅游示范區，打造旅游千億元產業的奮斗目標，并明確了全域旅游發展的路線圖和責任書，為全域旅游發展提供有力的政策與制度保證。

　　沙湖蕩舟。光明圖片

　　“把錢分給大家” 抓旅游就是抓脫貧、奔小康

　　中衛市沙坡頭區迎水橋鎮，是黃河進入寧夏的第一鎮。

　　鳴沙村是寧夏“十二五”生態移民村，村里151戶全部是從幾十公里外的大山搬出來的。剛剛搬出來時，大部分家庭都一貧如洗。

　　村民楊生寶回憶起2012年剛搬來的情景，說：“連一條好路都沒有�！�

　　當時，很多人都沒有意識到，距村子只有1.5公里的國家5A級旅游區沙坡頭景區就是他們的“搖錢樹”。種過地、下過礦、打過工、開過車的楊生寶，試探性地在景區的必經之路上開了一家小小的特產店，短短兩年，讓他深深體會到了什么叫“無商不富”。

　　2018年3月，楊生寶在新建成的沙坡頭旅游新鎮開了一家集餐飲、特產展銷于一體的店鋪。運營才幾個月，一算賬，月收入36萬元。

　　“我現在就想帶著大家伙兒一起掙錢，把錢擺在桌上大家一起分！”去年1月，楊生寶被選舉為村支書。他和村“兩委”班子成員商議，引進戰略投資者，發展鄉村旅游，開辟增收渠道。在大家的共同努力下，鳴沙村建成了休閑客棧、傳統手工作坊、特色商業街區。

　　今天的鳴沙村，青瓦白墻的農家小院錯落有致，沁人心脾的花香徐徐飄散，衛生室、超市等便民服務設施一應俱全，村內巷道全部硬化并安裝了路燈，3000平方米的文化廣場為村民提供了休閑娛樂的好去處。

　　環境好了，村里17戶村民把閑置的房屋租出去開民宿，不少村民當起了導游、搞起了餐飲，沒有一技之長的，也可以去景區當保潔、保安。在農家餐廳里忙碌的“大廚”馬玉璇是個90后，當記者問他工資多少時，他靦腆地笑答：“5000多吧�！币慌缘挠�水橋鎮副鎮長張積達笑道：“比我多�！�

　　在寧夏，貧困地區旅游資源十分豐富，六盤山森林公園、秦長城遺址、須彌山石窟、西吉丹霞地貌……這些都是推進旅游扶貧開發的“富礦”。

　　寧夏回族自治區旅游發展委員會副主任萬學道介紹，自治區扶持72個鄉村旅游扶貧重點村，推動景村共建，提升景區對周邊貧困村的帶動力。沙湖景區為周邊貧困村民優惠提供營業房和工作崗位，六盤山紅軍長征景區主動對口幫扶貧困村……借助全域旅游東風，越來越多的村民在家門口吃上了“旅游飯”。

　　旅游業“民間轉移支付”“均衡社會財富”的調節作用，讓越來越多貧困群眾成為旅游發展的參與者、受益者，分享著旅游全產業鏈帶來的紅利。

　　游客在寧夏固原市西吉縣吉強鎮龍王壩村參觀游玩。新華社發

　　“保住顏值，提升氣質”抓旅游就是抓生態、優環境

　　全域旅游是一條“金扁擔”，一頭挑著綠水青山，一頭挑著金山銀山。

　　大漠粗獷，湖泊秀美，黃河雄渾，平川無垠……在寧夏，人們時常對這里既典型又別致的西北風情留下深刻印象。

　　寧夏以6.64萬平方公里土地，集中了大山、大河、大草原、大沙漠、大湖泊，猶如鋪展在西北大地上一幅色彩斑斕的畫卷。這里有以水洞溝遺址為代表的遠古文化、有以長城遺跡為代表的邊塞文化、有以西夏王陵等為代表的各類文化遺存，這些元素高度集聚，讓游客在短時間短距離內感受到不同的視覺和文化沖擊。

　　旅游資源得天獨厚的寧夏，生態極為脆弱。如何“留住顏值，更提升氣質”，保護并進一步開發好自然所賦予的獨特資源？

　　自治區給出的答案是：必須把發展全域旅游與建設生態文明統籌謀劃、一體推進，讓旅游與生態珠聯璧合、相得益彰。

　　寧夏推動防沙、治沙向用沙深刻轉變。在創造治沙世界奇跡的同時，于治沙中治出風景，在山水間種出財富，不斷把藍天凈土轉化為創業沃土，樹立了“寧夏歸來不看沙”的旅游品牌。

　　走進固原市彭陽縣，梯田、林帶層次清晰，綠樹、花海交相輝映，呈現給人們的是一幅生態文明的“人工畫廊”。30余年如一日堅持綠色發展，森林覆蓋率由建縣初的3%增加到現在的26.5%，國土治理程度達到76.3%——“生態彭陽”走出了一條改善生態、發展經濟、富裕群眾的路子。

　　人人都是風景，城鄉皆是景區。全域旅游是一種全民參與、全民攻堅的旅游，其核心是“人”。寧夏加快建設旅游公共服務體系，在全社會營造人人都是形象大使的氛圍，力爭讓每一個寧夏人都成為全域旅游的東道主，不斷提升標準化、人性化服務水平。寧夏旅游市場秩序正面評價連續兩年排名全國第一。

　　轉型升級激發的活力動力，脫貧攻堅帶來的幸福感獲得感，綠水青山繪就的金山銀山，讓“全域旅游”的寧夏實踐生動而真實，“全域旅游”的寧夏步伐堅定而有力。

　　《光明日報》（ 2018年09月19日 07版）