作者：中國人民大學馬克思主義學院　侯耀文

　　2018年12月18日，慶祝改革開放40周年大會在人民大會堂舉行，這次具有重大歷史意義的會議，深刻總結了改革開放40年的偉大成就和寶貴經驗。在大會上，習近平總書記強調：“必須堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往”。這深刻揭示了“以人民為中心”既是改革開放的目的，也是改革開放的動力，還是改革開放的方法。這就要求我們，在改革開放新征程上，務必要繼續堅持以人民為中心，不斷把改革開放推向前進。

　　一、改革開放初心為了人民

　　“政之所興，在順民心”。習近平總書記在大會上指出，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命”。中國共產黨從本質上來說是為人民服務的黨，是為人民謀幸福的黨。中國共產黨帶領全國人民進行改革開放，順應了中國人民要發展、要創新、要美好生活的歷史要求，契合了世界各國人民要發展、要合作、要和平生活的時代潮流。

　　在40年的改革開放過程中，中國共產黨堅持以人民為中心，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的根本目的，把增進人民福祉、提高人民生活水平和質量、促進人的全面發展作為根本出發點和落腳點。

　　在40年的改革開放過程中，中國共產黨堅持以人民為中心，堅持與時俱進，通過調整生產力和生產、經濟基礎和上層建筑之間的關系，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、提高人民生活水平上，不斷為人民謀幸福，為社會謀發展。

　　在40年的改革開放過程中，中國共產黨堅持以人民為中心，不斷提升人民的獲得感，穩步增強人民群眾的幸福感，持續增加人民群眾的安全感。

　　在40年的改革開放過程中，中國共產黨把人民對美好生活的向往，當做推進改革開放的奮斗目標。

　　40年來改革開放的偉大成就表明，“為了人民”是貫穿改革開放事業的清晰主線。中國共產黨帶領全國人民推進改革開放的根本目的，就是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。在新時代，我們要一如既往堅持以人民為中心的改革目的論，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。

　　二、改革開放實踐依靠人民

　　“歷史活動是群眾的事業”。習近平總書記在大會上強調，要尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用，充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。這深刻揭示了，人民群眾既是改革開放的劇中人，也是改革開放事業的劇作者。改革開放的開拓和發展，須臾離不開人民群眾的實踐和智慧。

　　唯物史觀告訴我們，“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。”人民群眾是社會歷史的實踐主體，是人類歷史的永恒創造者，是推動社會歷史變革的決定力量。在改革開放的40年里，中國共產黨把尊重人民主體地位同加強和改善黨的領導相統一，充分激發人民群眾的主人翁精神，緊緊依靠人民推進改革開放，不斷調動人民群眾的積極性主動性創造性，為改革開放事業凝聚力充足的實踐力量。在改革開放40年里，中國共產黨堅持把改革開放當做億萬人民自己的事業，尊重人民首創精神，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持從人民群眾中集中意見、汲取智慧，為改革開放事業提供了智力支撐。這正說明了，人民群眾是改革開放的力量源泉和勝利之本。

　　40年來的改革開放偉大成就表明，成績是由全黨全國各族人民團結奮斗的結果，創造這一切的力量之源正是勤勞的廣大人民群眾。在新時代，我們要繼續團結帶領全體人民，以更加堅毅的勇氣和努力，不斷保障和改善人民群眾的生活水平，要把服務人民、造福人民作為新時代改革開放的出發點和落腳點，通過不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得群眾對黨的信任和擁護。

　　三、改革開放成果惠及人民

　　“利民之事，絲發必興”。堅持廣大人民群眾共享改革發展成果,是社會主義的本質要求。正如習近平總書記在大會上強調，“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經濟、政治、文化、社會、生態等各方面發展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”。

　　人民是改革開放的實踐主體，也是改革開放的價值主體。改革開放40年來，人民群眾的收入水平不斷提高，就業率不斷提升，業余生活逐漸豐富，壽命普遍增長，整體素質持續提高，居住條件不斷改善，教育制度不斷完善，醫療水平不斷提升，社會保障全面覆蓋，人民群眾正朝著共同富裕的目標穩步邁進。改革開放40年來，中國共產黨帶領全國人民書寫了一份溫暖幸福的民生答卷。 改革開放40年的民生成就實踐證明，改革開放是我國社會發展的必由之路，是人民贏得幸福生活的必由之路。

　　如今，中國特色社會主義已經進入了新時代，改革開放進入了新征程。新時代改革開放的目標依然是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，使人民的生活更殷實，更幸福。面對人民群眾新期待，我們必須堅定改革開放信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放，提高改革整體效能，擴大改革受益面，發揮好改革先導性作用。我們要始終實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，讓改革發展成果更多更公平惠及人民。

　　四、改革開放評價交給人民

　　時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。習近平總書記在大會上強調，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據。這說明，改革開放政策如何制定和執行，改革開放搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民群眾是否共享到了改革發展成果。

　　在改革開放40年里，中國共產黨堅持把人民高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，把改革是否有“含金量”交給人民來評判,讓人民來打分。

　　在改革開放40年里，中國共產黨堅持讓人民來評判黨的一切工作,要求把人民利益放在首要位置,回應人民群眾的訴求和期許，把群眾滿意作為工作的第一標尺。

　　在改革開放40年里，中國共產黨堅持把是否促進經濟社會發展、是否給人民帶來實實在在的獲得感、是否發展和實現好了人民群眾的根本利益作為檢驗改革開放成效的評判標準。

　　在改革開放40年里，中國共產黨堅持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的依據，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。

　　40年來的改革開放偉大成就表明，中國共產黨始終把是否符合最廣大人民根本利益作為最高標準，把人民群眾是否滿意作為最好的評價尺度。在新時代，我們要進一步密切黨群關系,使組織力量與群眾力量相結合,讓人民群眾通過有效途徑參與監督和批評，給予人民群眾充分的話語權、評判權和監督權。

　　“行之力則知愈進，知之深則行愈達。”改革開放是歷史的產物，它從歷史中走來，又給歷史以巨大的回響。改革開放只有進行時，沒有完成時。慶祝是為了更好地再出發。船到中流須奮楫，在新時代，讓我們緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，緊緊圍繞以人民為中心的改革開放觀，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷把新時代改革開放繼續推向前進。