邵陽是湖南人口最多的地級市，占湖南總?cè)丝诘氖�分之一強。為了讓貧困人口較多的邵陽同步走向小康，湖南省決定在該市12個縣市區(qū)建設湘商產(chǎn)業(yè)園，邵陽市則乘勢推進“滬昆百里工業(yè)走廊”建設。邵陽市委書記龔文密說，市里全力實施“主導產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施提升、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、營商環(huán)境優(yōu)化”四大工程，承載邵陽制造強市夢想的“滬昆百里工業(yè)走廊”已經(jīng)強勢崛起。

　　2016年1月，邵陽市委、市政府提出打造“一核一帶多點”的邵陽工業(yè)發(fā)展新格局，啟動“以邵陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核，以滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶，以各縣市區(qū)湘商工業(yè)園區(qū)為多點，打造湘中、湘西南面積最大、覆蓋人口最多的工業(yè)中心”的“四年行動計劃”，到2020年建成東起邵東與滬昆高速婁底接口，西至洞口與懷化接口百里長的工業(yè)走廊。

　　目前，湖南省為邵陽量身定制的政策已全面落地，一批具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群正在“百里工業(yè)走廊”脫穎而出——其中邵陽經(jīng)開區(qū)在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)排名第一、外貿(mào)出口增速全省排名第二。

　　“一核一帶多點”的工業(yè)發(fā)展布局，既是邵陽工業(yè)振興的長遠規(guī)劃，也是邵陽精準扶貧的具體抓手。邵陽市的貧困人口占全省16.3％，主要分布在滬昆高速沿線，只有通過核、帶、點的工業(yè)引領、連接擴散，才能統(tǒng)籌解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、難以徹底脫貧的實質(zhì)性問題。

　　一個個讓產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收的政策落地生根。《關于促進非公經(jīng)濟發(fā)展指導意見》《關于加快推進邵陽工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》《關于迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干支持意見》等20多項配套政策相繼出臺；4年內(nèi)4次“全球邵商大會”在邵陽召開；46個著名商會中建立起邵商聯(lián)絡處。同時，“保稅改革試點方案”“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”獲批等一系列重大政策，更成為推進邵商走進工業(yè)走廊的重大引擎。

　　泰國湖南商會會長劉純鷹以商會為紐帶，投資10億元人民幣在邵陽經(jīng)開區(qū)建設邵陽東盟科技產(chǎn)業(yè)園，已簽約企業(yè)40余家并陸續(xù)入駐，明年6月將實現(xiàn)入駐企業(yè)全部投產(chǎn)，項目全部建成后，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)100家，解決就業(yè)1.5萬人。九興鞋業(yè)的1.2萬名員工，99％來自工業(yè)走廊沿線農(nóng)村；圣菲達服飾公司的450名員工，95％是邵陽當?shù)氐霓r(nóng)村婦女。

　　“我們遞交各種補貼表格沒幾天，2800多萬元的電費、交通費等各種補貼就到位了。”九興鞋業(yè)行政主管吳琨說。邵陽市這樣要求經(jīng)開區(qū)干部：主動擔當成為一種常態(tài)，主動服務成為一種習慣，主動落實成為一種氣候，要成為企業(yè)“招商階段的聯(lián)絡員、證照手續(xù)的全程代辦員、投產(chǎn)后的服務員”。

　　溫馨的營商環(huán)境帶來的是工業(yè)企業(yè)的快速進駐。目前，以中國特種玻璃谷為主導的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、以汽車制造及汽車零部件制造為主導的先進機械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和新材料、新經(jīng)濟等“兩主兩新”特色產(chǎn)業(yè)集群正在園區(qū)形成氣候。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 麟）