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洪銀興:準確把握實現共同富裕實踐途徑

2021年12月19日 06:26   來源:經濟日報   

  扎實推動共同富裕需要正確認識和把握實現共同富裕的實踐途徑。習近平總書記強調,“共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征”“要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕,正確處理效率和公平的關系”。

  實現現代化需要跨越“中等收入陷阱”,而克服兩極分化現象是避開和跨越“中等收入陷阱”的必要路徑。推進共同富裕的基本要求是絕不能出現“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現象,共同富裕不只是分好“蛋糕”,前提是發展,要做大做好“蛋糕”。

  在實現現代化的進程中,要解決好共同富裕問題,可以從三個方面發力:一是增加低收入者收入,解決收入差距問題;二是穩步擴大中等收入群體,推動形成橄欖型分配格局;三是在“富腦袋”上下功夫,通過提升人的知識水平和技能來促進共同富裕。

  針對城鄉二元結構等問題,把握促進共同富裕的路徑主要從以下幾方面入手:首先,破解城鄉二元結構,全面推進鄉村振興;其次,依靠結構調整和市場作用等合理縮小行業間的收入差距。對由行業壟斷和非合理收入造成的收入差距,要靠反壟斷和規范市場秩序來解決;再次,對各種生產要素參與分配的體制中,要按照“正確處理效率和公平的關系,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排”的要求完善分配體制。

  如何完善按要素分配政策?首先,在分配中增加直接勞動者的非直接勞動要素供給,使直接勞動者的收入隨著擁有更多的非直接勞動的生產要素的投入而提高。其次,為所有社會成員提供平等的依靠奮斗實現富裕的機會。前提是實現要素的平等供給和平等獲取。除了機會均等的市場規則外,尤為重要的是提供更多的創新創業機會,營造大眾創業萬眾創新的環境。再次,著力縮小財產性收入差距。多渠道增加城鄉居民的家庭財產,創造條件讓更多群眾擁有財產性收入,提高中低收入群體的收入水平。最后,防止社會階層固化。階層固化可能導致財富占有的兩極分化。實現共同富裕的重要路徑就是“要防止社會階層固化,暢通向上流動通道”。要做到這一點,還需要推動收入分配體制以外的制度創新,涉及勞動力市場等各類要素市場的完善,促使勞動者獲取知識和技術要素,建立法治化營商環境和寬松的創新創業環境。

  在現階段,堅持按勞分配為主體鼓勵勤勞創新致富主要涉及實現充分就業和提高勞動報酬兩個方面。在初次分配領域處理好公平和效率的關系;同時,以就業優先提供勤勞致富的機會,充分就業是共同富裕的基石。推進共同富裕需要實施就業優先戰略,加強對低技能勞動力的教育和培訓,這本身也是促進充分就業的重要措施。

  (作者洪銀興 系南京大學原黨委書記 來源:經濟日報)

(責任編輯:符仲明)

洪銀興:準確把握實現共同富裕實踐途徑

2021-12-19 06:26 來源:經濟日報
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