中央經(jīng)濟工作會議提出，更大力度吸引和利用外資。政府工作報告對此作出具體部署。代表委員表示，要推進高水平對外開放，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平，進一步穩(wěn)住外商投資預(yù)期，促進外資穩(wěn)存量、擴增量，培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點。

　　不斷提升引資質(zhì)量

　　“5年來，海口承接27項自貿(mào)港‘首單’業(yè)務(wù)落地推廣，實際利用外資年均增長133.3%。”全國人大代表、海南省海口市市長丁暉告訴記者，海口在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上瞄準先進制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、集成電路等重點領(lǐng)域，開展企業(yè)梯度培育工程，引進頭部和品牌企業(yè)，引資質(zhì)量不斷提升。

　　“近兩年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資額增長，外企規(guī)模總體測算也有所擴大。這兩個指標反映出我國利用外資量質(zhì)提升。”全國政協(xié)委員、民建湖北省委副主委韓民春說，“更難能可貴的是，這一成果是在受新冠疫情、地緣政治多方面復(fù)雜因素影響，跨國公司對外新增投資積極性普遍不高的大背景下取得的，彰顯了中國作為當前世界經(jīng)濟增長主引擎所具有的巨大吸引力。”

　　今年以來，我國持續(xù)推出硬招實招，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。1月份，商務(wù)部、科技部發(fā)布新舉措鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心。“這有利于我們吸引集聚更多全球創(chuàng)新要素資源。”全國人大代表、安徽省合肥市市長羅云峰說，合肥將聚焦全球行業(yè)龍頭企業(yè)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)或豐富應(yīng)用場景的境外企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，加速構(gòu)建國際化創(chuàng)新生態(tài)。

　　如何進一步在吸引和利用外資上提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)？“要發(fā)揮龍頭項目引領(lǐng)作用。”全國政協(xié)委員、陜西長安華科發(fā)展股份有限公司董事長袁京連表示，龍頭企業(yè)落戶后，必然跟進一批上下游配套企業(yè)。

　　更好發(fā)揮示范帶動

　　自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮出改革開放試驗田的示范作用。去年，我國自貿(mào)試驗區(qū)吸收外資2225.2億元，占全國的18.1%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資同比增長53.2%，增速遠超全國平均水平；230家國家級經(jīng)開區(qū)吸收外資2596.4億元，占全國的21.1%。

　　丁暉代表介紹，5年來，海南自貿(mào)港開放平臺示范帶動作用顯著，像海口江東新區(qū)、高新區(qū)、綜保區(qū)、復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等4個重點園區(qū)發(fā)展勢頭強勁，以不到10%的土地，貢獻了46.9%的投資和41.3%的稅收。

　　下一步，如何加快開放高地建設(shè)？“黨的二十大報告提出，要加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。應(yīng)以開放高地為試點，持續(xù)主動對接國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則，推動我國由商品、服務(wù)等要素流動型開放，向規(guī)則、標準等制度型開放轉(zhuǎn)變。”全國人大代表、福建社會科學(xué)院副院長黃茂興表示。

　　加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放

　　今年政府工作報告提出，擴大市場準入，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。“我國更大力度吸引和利用外資，要做好穩(wěn)存量、擴增量。其中，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放就是擴增量的關(guān)鍵抓手。”黃茂興代表表示，我國服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，因地制宜推進服務(wù)貿(mào)易深層次改革、高水平開放、全方位創(chuàng)新，打造出了“中國服務(wù)”品牌。

　　代表委員們認為，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放，既要“放得開”，又要“管得住”，制度創(chuàng)新、先行先試的任務(wù)重、挑戰(zhàn)大。

　　“聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進更大力度的對外開放合作，是海南全面深化改革開放、推動自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。”丁暉代表認為，要構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系，建設(shè)全面深化改革新載體，打造面向全球的高水平制度型開放新門戶。

　　開放的中國大市場，能為各國企業(yè)在華發(fā)展提供機遇。“招商引資就像招待客人，要有良好的待客之道，包括好的環(huán)境、好的服務(wù)。”全國人大代表、佳信海壇控股集團董事長林正佳表示，我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場規(guī)模等方面擁有很強的硬實力，但服務(wù)外資僑資的軟實力還需繼續(xù)提升，“讓外面的資金進得來、留得住、發(fā)展好，才能讓更多外資外企扎根常駐，與高質(zhì)量發(fā)展的中國共成長”。 （經(jīng)濟日報記賀浪莎 禹 洋 郭子源 柳 潔）