新生兒父母可一站式申請(qǐng)聯(lián)辦出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證等多個(gè)事項(xiàng)；完成企業(yè)開辦手續(xù)，只需一杯咖啡的時(shí)間……以“一件事”把馬上就辦和辦成辦好統(tǒng)一起來，辦事企業(yè)和群眾的獲得感越來越強(qiáng)。
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制的意見》，把“高效辦成一件事”工作進(jìn)一步制度化、常態(tài)化，推動(dòng)在更多領(lǐng)域更大范圍加強(qiáng)部門協(xié)同和服務(wù)集成，將更好發(fā)揮牽引作用，有效完善數(shù)字時(shí)代政府治理體系、提升整體治理效能。
“一件事”，是生產(chǎn)生活中一個(gè)個(gè)完整的、集成的服務(wù)場景，往往需要多個(gè)部門、多個(gè)層級(jí)密切配合、同向協(xié)作。數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)521萬項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)和3.6萬多項(xiàng)高頻熱點(diǎn)服務(wù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，有力支撐著企業(yè)和群眾線下辦事只進(jìn)一門、線上辦事一網(wǎng)通辦。在“高效辦成一件事”助力下，一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事，實(shí)現(xiàn)了從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。
不斷提升政務(wù)服務(wù)的便利化水平，此次印發(fā)的《意見》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“常態(tài)化推進(jìn)”“常態(tài)化實(shí)施”。常態(tài)化的著力點(diǎn)，放在了更好解決行政流程中各節(jié)點(diǎn)的難點(diǎn)與堵點(diǎn)上，將分散的行政資源整合為有機(jī)整體，使部門、層級(jí)、區(qū)域之間的辦事流程和治理機(jī)制實(shí)現(xiàn)更合理的銜接。這不僅僅是技術(shù)性的調(diào)整與優(yōu)化，更是政府治理體系系統(tǒng)性重構(gòu)的關(guān)鍵支點(diǎn)。將經(jīng)營主體和個(gè)人全生命周期的需求納入“常態(tài)化”的觸達(dá)范圍，通過清單管理實(shí)現(xiàn)需求精準(zhǔn)錨定與動(dòng)態(tài)響應(yīng)，這種以需求側(cè)倒逼供給側(cè)的路徑，又實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)治理的躍升。
“高效辦成一件事”是改革所向、發(fā)展所需、民心所盼，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從馬上就辦到辦成辦好，更加需要數(shù)據(jù)共享與技術(shù)賦能的深度融合。在數(shù)據(jù)共享機(jī)制上，依托全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，加快落實(shí)《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》，明確公共部門間數(shù)據(jù)共享的權(quán)責(zé)和流程；在技術(shù)融合應(yīng)用上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)人工智能大模型等新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，在確保安全的前提下，推動(dòng)服務(wù)模式從“能辦”轉(zhuǎn)向“智辦”，讓政務(wù)服務(wù)“走新”更“走心”。
治理體系的系統(tǒng)性重構(gòu)，必然需要治理能力的整體性提升。扎實(shí)推動(dòng)“高效辦成一件事”各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效，既考驗(yàn)著各地區(qū)各部門的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、數(shù)據(jù)共享、新技術(shù)應(yīng)用等是否到位，也要看各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)工作人員能力素養(yǎng)是否到位。進(jìn)一步加強(qiáng)央地協(xié)同、部門協(xié)作、政社合作、政民互動(dòng)，共同攻克改革進(jìn)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)、系統(tǒng)思維、協(xié)同意識(shí)等復(fù)合能力，因地制宜、因時(shí)制宜建立本地區(qū)本行業(yè)特色事項(xiàng)清單并穩(wěn)步實(shí)施，才能在高效辦好每一件關(guān)鍵小事的過程中，實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、城市生活環(huán)境的不斷優(yōu)化。
從馬上就辦到辦成辦好，這場改革還在路上。打破傳統(tǒng)藩籬、釋放數(shù)據(jù)價(jià)值、平衡地區(qū)行業(yè)差異等，都是“常態(tài)化”面臨的挑戰(zhàn)。看準(zhǔn)了就抓緊干，朝著“基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系”的目標(biāo)持續(xù)邁進(jìn)，為中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的治理支撐。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）
