消費品以舊換新“國補”再發(fā)力，給國慶中秋假期消費市場添了一把火。近日，中央向地方下達了今年第四批690億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金。至此，全年3000億元中央資金已全部下達。

　　消費是經(jīng)濟增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，今年提振消費專項行動的深入實施，有效推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進。最近一段時間，一系列提振消費的財政政策措施頻頻出手：從個人消費貸款財政貼息政策、服務業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，到開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點、國際化消費環(huán)境建設工作，再到3000億元“國補”資金全部下達，財政政策在提振消費中發(fā)揮的作用越來越突出。

　　有效提振消費，需建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。作為宏觀調(diào)控重要工具的財政政策，從能消費、敢消費、愿消費等多方面發(fā)力，充分發(fā)揮引導帶動作用。

　　消費是收入的函數(shù)，最終由收入決定。財政政策通過強化保障和改善民生，促進居民收入增長、穩(wěn)定居民收入預期，擴大消費需求，提升消費能力。我國積極實施就業(yè)優(yōu)先政策，“十四五”時期，中央財政安排就業(yè)補助資金3186億元，比“十三五”時期增長29%，城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)超過5000萬人。社會保障體系全球規(guī)模最大，養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等保障水平不斷提升。此外，還推出了育兒補貼、養(yǎng)老服務補貼等重要政策，降低居民的育兒、養(yǎng)老等成本。就業(yè)穩(wěn)了、社會保障水平高了，百姓的腰包就會更鼓，消費的底氣也就更足。

　　在促進居民收入增長的同時，財政政策還充分發(fā)揮引導作用，成為撬動消費的重要支點。近期，湖北省在全省多批次發(fā)放1億元2025年“惠購湖北”零售餐飲消費券，天津市發(fā)放政府消費券，涵蓋餐飲、住宿、汽車、家電家居等多個領域，累計補貼約4600萬元……一系列消費補助帶動各地國慶中秋假期消費。在支持消費品以舊換新方面，截至今年8月底，國家財政一共拿出約4200億元，帶動各類商品銷售額超2.9萬億元。無論是消費券還是以舊換新補貼，財政資金釋放出明顯的乘數(shù)效應，有效拉動消費持續(xù)增長。

　　財政政策不僅對消費需求有帶動作用，在提升供給質(zhì)量、優(yōu)化消費環(huán)境方面也大有可為，讓消費者“愿花錢”。近期，財政部、商務部聯(lián)合開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點。開展試點的50個左右地市級及以上城市，將獲得2億元至4億元的補助資金，用于支持健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系、創(chuàng)新多元化服務消費場景、優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名等，增加更多優(yōu)質(zhì)供給，提供更多創(chuàng)新消費場景。兩部門還聯(lián)合開展國際化消費環(huán)境建設工作，支持15個左右試點城市豐富高品質(zhì)消費供給、優(yōu)化涉外支付服務、提升國際化服務水平。消費供給提質(zhì)、消費環(huán)境優(yōu)化，才能更好地提振消費信心、提升市場熱度，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性發(fā)展格局。

　　財政政策運用財政補貼、貸款貼息等政策工具，以真金白銀的投入，全方面提振消費信心、激發(fā)消費活力。財政政策不僅要看投入，還要看效能。資金的運用需突出重點、精準投入，密切跟蹤市場變化。嚴格資金監(jiān)管，防止弄虛作假騙取、套取補助資金。發(fā)揮財政資金引導作用，撬動更多社會資本參與。加強績效評估，切實提升資金使用效益，讓每一分錢惠及消費者、經(jīng)營者。

　　更加積極的財政政策正在向提振消費注入強勁動能。打好政策組合拳，將更好地實現(xiàn)補短板、惠民生、擴內(nèi)需，推動消費在暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、拉動經(jīng)濟增長中發(fā)揮更重要作用。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：曾金華）