“十五五”規(guī)劃建議提出，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。促進脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然要求，關(guān)乎脫貧群眾切身福祉和經(jīng)濟發(fā)展大局。

“十四五”期間，中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模總量達到8505億元，脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，公共服務(wù)水平持續(xù)提升，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和3.5萬個易地搬遷集中安置區(qū)得到重點支持，經(jīng)濟實力、發(fā)展后勁明顯增強。

然而，不少脫貧地區(qū)位置偏遠、資源較少，產(chǎn)業(yè)支撐不夠牢固，公共服務(wù)仍有短板。脫貧不是終點，而是新的起點，要多措并舉推動脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

筑牢保障防線。脫貧不是一時之功，保障還需久久為功。要優(yōu)化政策保障，統(tǒng)籌兼顧財政、民生、教育等領(lǐng)域，堅持盡力而為、量力而行，根據(jù)脫貧地區(qū)實際情況，遵循發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打落實保障工作。在保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的同時，不斷優(yōu)化調(diào)整具體措施，堅決防止急轉(zhuǎn)彎、急剎車。要強化技術(shù)保障，善用先進技術(shù)助力常態(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測體系建設(shè)，為監(jiān)測的科學性、精準性、有效性提供支撐。加強對幫扶對象的動態(tài)管理，更好實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口、欠發(fā)達地區(qū)的分層分類幫扶。

培育特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)持久興旺，才能穩(wěn)定脫貧、防止返貧。面對區(qū)位與資源的相對劣勢，脫貧地區(qū)要鍛長板、補短板，最大程度激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛力、增強經(jīng)濟韌性，為推動當?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。比如，有的地區(qū)全力做好“土特產(chǎn)”文章，以品牌建設(shè)提升產(chǎn)品附加值，通過發(fā)展特色文旅、開拓電商渠道等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升；有的地區(qū)以系統(tǒng)思維引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育等方面融合發(fā)展，在培育壯大新型經(jīng)營主體的同時，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就近就地就業(yè)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，與脫貧地區(qū)群眾的獲得感、幸福感緊密相關(guān)。持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升公共服務(wù)水平，既能為脫貧地區(qū)發(fā)展提供更好環(huán)境，也有助于激發(fā)群眾內(nèi)生動力。一方面，要立足當下，聚焦不同脫貧地區(qū)面對的發(fā)展痛點，有針對性地完善相關(guān)設(shè)施；另一方面，要著眼長遠，加強基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，為脫貧地區(qū)長期可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。循序漸進完成設(shè)施升級，充分利用好各種公共服務(wù)資源，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件，杜絕“面子工程”“形象工程”。

促進脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是一項長期任務(wù)，要以更堅定的決心、更扎實的舉措，一件接著一件辦，一年接著一年干，用發(fā)展的辦法讓脫貧成果更加穩(wěn)固、更可持續(xù)。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）