面對逆全球化、泛安全化、單邊主義、保護(hù)主義給世界經(jīng)濟帶來的沖擊和不確定性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，攻堅克難、銳意進(jìn)取、砥礪奮斗，中國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標(biāo)新征程實現(xiàn)良好開局，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入了強大正能量和確定性。著眼長遠(yuǎn)，把握大勢，黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展新藍(lán)圖，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展等重大問題提供了根本遵循，使中國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大的特征更加確定，使中國經(jīng)濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變的承諾更加確定。
中國經(jīng)濟長期向好的確定性，源自需求端增長動能的確定性。消費之暖、投資之穩(wěn)、出口之韌，是拉動中國經(jīng)濟增長“三駕馬車”的確定性所在。面對發(fā)展環(huán)境的深刻復(fù)雜變化，中國堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，注重發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，著力將惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，全面推動建設(shè)強大國內(nèi)市場。一是消費之暖的確定性。隨著消費品以舊換新及一攬子增量政策的落地見效，消費市場日趨活躍、態(tài)勢向好，首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等蓬勃發(fā)展，服務(wù)消費成為推動消費提質(zhì)擴容的“重頭戲”。2025年前三季度最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5%、居民人均服務(wù)性消費支出占比達(dá)到46.8%。二是投資之穩(wěn)的確定性。順應(yīng)智能化、綠色化、融合化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項，加大保障和改善民生力度，都在釋放廣闊投資空間和巨大投資潛力。在超長期特別國債支持下，“兩重”項目建設(shè)實現(xiàn)“加速跑”，政府投資帶動效應(yīng)進(jìn)一步放大，民間投資活力不斷釋放，支撐經(jīng)濟持續(xù)回升向好。三是出口之韌的確定性。面對單邊主義逆流，中國積極擴大自主開放，著力推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)機器人、電動汽車、船舶、工程機械等高技術(shù)、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，正在成為推動中國出口增長的重要力量。以中國新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”合計出口突破萬億元大關(guān)，國際市場份額遙遙領(lǐng)先，成為由“中國制造”邁向“中國智造”的嶄新名片。
中國經(jīng)濟長期向好的確定性，源自供給端創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的確定性。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，創(chuàng)新成為引領(lǐng)中國發(fā)展的第一動力，發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更加注重依靠持續(xù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和勞動力素質(zhì)提升的內(nèi)涵型增長。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為基本路徑，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，為新時代中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了實踐旨向。“十四五”期間，中國高新技術(shù)企業(yè)超過50萬家，全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量占比居全球第一，并在部分領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢。得益于創(chuàng)新產(chǎn)出和科技集群的突出表現(xiàn)，中國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中從2012年的第34位升至2025年的第10位。“十五五”及未來，中國還將進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，著力打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，與需求端增長動能相互增強，共同開拓以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求的發(fā)展局面。
中國經(jīng)濟長期向好的確定性，源自經(jīng)濟發(fā)展多重優(yōu)勢的確定性。發(fā)展優(yōu)勢是需求端和供給端發(fā)展動能的基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟發(fā)展多重獨特優(yōu)勢相互疊加、形成合力，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障和強大基礎(chǔ)。一是超大規(guī)模市場優(yōu)勢的確定性。作為世界第二大經(jīng)濟體及最大的發(fā)展中國家，中國擁有14億多人口、龐大的中等收入群體形成的龐大市場體量。每年近50萬億元的國內(nèi)消費和超20萬億元的進(jìn)口，承載著人民群眾日益增長的美好生活需要。中國連續(xù)10余年穩(wěn)居全球第二大商品消費市場和最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，成為匯聚優(yōu)質(zhì)資源的投資熱土，成為全球創(chuàng)新的試驗場、應(yīng)用場、利潤場。二是完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢的確定性。經(jīng)過70余年的發(fā)展，中國已建立起體系完備、配套齊全、協(xié)同高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。中國的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢，為本土市場的優(yōu)質(zhì)供給保駕護(hù)航，為維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供了有力支撐。三是豐富人才資源優(yōu)勢的確定性。“十四五”期間，人才發(fā)展理念更加注重質(zhì)量提升和優(yōu)勢發(fā)揮，人才發(fā)展戰(zhàn)略更加強調(diào)主動引領(lǐng)發(fā)展。截至2024年底，中國人才資源總量達(dá)2.2億人，其中高技能人才超6000萬人，“工程師紅利”與人才規(guī)模優(yōu)勢加速釋放，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了堅實人才支撐。
最根本地，中國經(jīng)濟長期向好的確定性，源自中國特色社會主義制度優(yōu)勢的確定性。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟工作的根本保證，黨的創(chuàng)新理論為重大決策提供科學(xué)指引。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國始終以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理，以全面深化改革激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，以高水平對外開放謀求自立自強與共同發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性有效應(yīng)對各種不確定。面向“十五五”，讓我們保持戰(zhàn)略定力，滿懷信心、埋頭實干，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的偉大進(jìn)程中，奮力續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入更多新動能、創(chuàng)造更多新可能！
中國社會科學(xué)報評論員
