中國經濟網北京12月14日訊（記者 馬常艷）13日，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀圍繞如何做好明年經濟工作最新發聲。韓文秀在中國國際經濟交流中心舉辦的2025—2026中國經濟年會上表示，明年要保持經濟穩定增長，保持就業和物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入增長和經濟增長同步。

12月13日，中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀在2025—2026中國經濟年會上發表主旨演講。中國經濟網記者 馬常艷 攝

明年將根據形勢出臺增量政策

韓文秀說，做好明年經濟工作要堅持穩中求進、提質增效，加大逆周期和跨周期調節力度，切實提升宏觀經濟治理效能。一是繼續實施更加積極的財政政策，二是繼續實施適度寬松的貨幣政策，三是增強宏觀政策取向一致性和有效性。

韓文秀表示，要強化系統觀念，將經濟政策和非經濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估，加強財政政策與金融政策協同、改革舉措與宏觀政策協同，確保各類政策措施同向發力、形成合力。

“去年9月26日中央政治局會議以來，我國先后出臺實施了一系列政策措施，明年還將根據形勢變化出臺實施增量政策，要協同發揮存量政策和增量政策集成效應，推動經濟穩中向好。”韓文秀說。

制定實施城鄉居民增收計劃

“今年以來，消費品‘以舊換新’政策帶動相關商品銷售較快增長，新能源汽車市場滲透率已經接近60%，體育賽事、文化旅游等消費火熱。” 韓文秀說。

韓文秀表示，下一步，要深入實施提振消費專項行動，制定實施城鄉居民增收計劃，繼續提高城鄉居民基礎養老金。要以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，適應消費結構變化擴大優質商品和服務的供給，優化“兩新”政策實施，給予地方更多自主空間。要清理消費領域不合理的限制措施，釋放服務消費的潛力。我國入境消費還有很大的增長空間，要優化入境消費環境，打造“購在中國”品牌。

靠前實施“十五五”重大項目

韓文秀指出，面向基本實現社會主義現代化，我國城鎮化、科技創新、產業升級、民生改善等都還有很大投資空間。

韓文秀說，明年要適當增加中央預算內投資規模，優化實施“兩重”項目，優化地方政府專項債券用途管理，繼續發揮新型政策性金融工具的作用，靠前實施具備條件的“十五五”重大項目，發揮重大工程牽引帶動作用。要建立可持續投融資模式，高質量推進城市更新。要落實促進民間投資的政策措施，有效激發民間投資活力，推動固定資產投資止跌回穩。

積極穩妥化解重點領域風險

韓文秀表示，要堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。要加強防風險與促發展政策協同，提升經濟發展韌性。

談到著力穩定房地產市場，韓文秀表示，要因城施策，控增量、去庫存、優供給，鼓勵收購存量商品房，重點用于保障性住房等合理用途，深化住房公積金制度改革，有序推動安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”建設，加快構建房地產發展新模式。

談及積極有序化解地方政府債務風險，韓文秀說，要督促各地主動化債，嚴防“虛假化債”“數字化債”，不得違規新增隱性債務，加大金融和財政支持力度，優化債務重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺經營性債務風險。

解決企業賬款問題 堅決防止“前清后欠”

韓文秀表示，全國統一大市場建設取得積極成效，要繼續縱深推進全國統一大市場建設，制定全國統一大市場建設條例，實現市場準入、公平競爭、質量標準等制度統一。持續規范地方政府經濟促進行為，出臺地方政府招商引資鼓勵和禁止事項清單。繼續規范涉企執法行為，深入整治“內卷式”競爭，綜合運用標準引領、價格執法等監管手段，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。下更大氣力推進解決拖欠企業賬款問題，堅決防止“前清后欠”。