中新網(wǎng)12月8日電 《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》起草組成員、中央組織部老干部局局長李炎溪近日解讀《準(zhǔn)則》時(shí)介紹，文件起草過程中，起草組著力把握六個(gè)方面原則，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題。

　　《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》起草組成員、中央組織部老干部局局長李炎溪近日做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談解讀《準(zhǔn)則》。

　　李炎溪介紹，文件起草過程中，起草組著力把握以下六個(gè)方面原則：

　　一是堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大以來習(xí)近平總書記就全面從嚴(yán)治黨提出的新思想新論斷新要求，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承黨的歷史上的寶貴經(jīng)驗(yàn)，充分反映黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新成效新經(jīng)驗(yàn)新舉措，體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性。

　　二是突出全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題，著眼于增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性，科學(xué)把握全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和階段性特征，明確新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、舉措，以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施推動(dòng)全黨進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

　　三是以黨章為根本依據(jù)，堅(jiān)決貫徹黨章精神、體現(xiàn)黨章要求、符合黨章規(guī)定，著力把黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的要求具體化，把改革開放以來特別是近年來黨中央出臺(tái)的重要文件和黨內(nèi)法規(guī)中關(guān)于黨內(nèi)政治生活的有關(guān)規(guī)定和要求系統(tǒng)化，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化。

　　四是強(qiáng)化問題意識(shí)，聚焦當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計(jì)制度，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，著力解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等問題。突出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，明確要求、明確責(zé)任、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。

　　五是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)把握黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則在黨內(nèi)法規(guī)體系中的定位，充分考慮黨內(nèi)法規(guī)制度的整體性和聯(lián)動(dòng)性，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，處理好《準(zhǔn)則》與其他黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系，做到既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)、既各有側(cè)重又關(guān)聯(lián)配套。

　　六是堅(jiān)持必要性與可行性相統(tǒng)一，既從政治上、全局上、戰(zhàn)略上對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出原則性、宣示性要求，又注重務(wù)實(shí)管用。針對(duì)實(shí)際問題提出切實(shí)可行的措施和辦法，不搞面面俱到，不貪大求全，凡是做不到或條件還不夠成熟的，暫時(shí)不寫進(jìn)去，留有余地，努力提高《準(zhǔn)則》的權(quán)威性和執(zhí)行力。

　　《準(zhǔn)則》通篇突出高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)于這一問題是怎么考慮的？對(duì)高級(jí)干部提出了哪些方面的主要要求？

　　李炎溪就此指出，習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)上關(guān)于《準(zhǔn)則》和《條例》的說明中，在第四部分重點(diǎn)說明了兩個(gè)問題：一是關(guān)于新準(zhǔn)則與1980年準(zhǔn)則的關(guān)系，二是關(guān)于以高級(jí)干部為重點(diǎn)。可見以高級(jí)干部為重點(diǎn)何等重要。習(xí)總書記講到，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是對(duì)全黨提出的要求，也是全黨的共同任務(wù)。同時(shí)，準(zhǔn)則稿強(qiáng)調(diào)以高級(jí)干部為重點(diǎn)，主要考慮是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，而抓好中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的組成人員是關(guān)鍵。把這部分人抓好了，能夠在全黨作出表率，很多事情就好辦了。因此，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須首先從這部分人抓起。

　　李炎溪說，基于這樣的考慮，在起草準(zhǔn)則的過程中，著重把高級(jí)干部突出出來。比如，《準(zhǔn)則》第一部分就強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。《準(zhǔn)則》在主體部分的十二個(gè)方面需要對(duì)高級(jí)干部提出要求的也都作了很重要的強(qiáng)調(diào)。《準(zhǔn)則》在結(jié)尾部分進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要從中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)做起。高級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對(duì)黨和國家的特殊重要性，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明，做到對(duì)黨始終忠誠、永不叛黨。

　　李炎溪介紹說，有人做過粗略統(tǒng)計(jì)，《準(zhǔn)則》中提到高級(jí)干部一詞達(dá)23處，提到中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)13處。