原標(biāo)題：應(yīng)變克難開新局——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)收官“十四五”擘畫新藍(lán)圖

2025年行至尾聲，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪在乘風(fēng)破浪中篤定前行——

這是應(yīng)變克難的一年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、穩(wěn)中求進(jìn)，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.2%，全年經(jīng)濟(jì)總量有望達(dá)到140萬億元左右，“十四五”將圓滿收官。

這是勇開新局的一年。積極識(shí)變應(yīng)變求變，集中力量辦好自己的事，我們?cè)诩ち业膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，在擘畫未來中積蓄前行力量。

下一個(gè)五年的壯闊畫卷徐徐展開。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)各族人民勠力同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的浩蕩征程上譜寫新篇章。

堅(jiān)定信心——“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性”

時(shí)代前行的步伐，在接續(xù)奮斗中愈發(fā)鏗鏘。

10月20日至23日，黨的二十屆四中全會(huì)在北京勝利召開，于決勝“十四五”收官之際，擘畫“十五五”發(fā)展美好藍(lán)圖。

習(xí)近平總書記受中央政治局委托向全會(huì)作工作報(bào)告時(shí)，回顧去年以來的發(fā)展歷程：“中央政治局面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的多重困難和挑戰(zhàn)，主動(dòng)作為、綜合施策，果斷部署實(shí)施一攬子增量政策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。”

把舵定向，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“十四五”收官之年，國(guó)際環(huán)境深刻演變，世界經(jīng)貿(mào)秩序遭遇重大挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中周期性結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，穩(wěn)定運(yùn)行壓力有所上升。

面對(duì)復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、科學(xué)決策，各地區(qū)各部門沉著應(yīng)對(duì)、狠抓落實(shí)，全國(guó)上下同心同德、眾志成城，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和活力。

“穩(wěn)”的基本盤得到鞏固——前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速比上年全年和上年同期分別加快0.2、0.4個(gè)百分點(diǎn)；就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1057萬人；貨物貿(mào)易增速逐季加快，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。

“進(jìn)”的新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)——前三季度，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，我國(guó)裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.7%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%，新能源汽車等綠色增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源頭活水。

“韌”的鮮明特性愈發(fā)凸顯——前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年全年提升9個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎作用，“兩新”“兩重”等擴(kuò)內(nèi)需政策效應(yīng)持續(xù)向生產(chǎn)端傳導(dǎo)，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。

習(xí)近平總書記今年5月在河南考察時(shí)指出，“面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移辦好自己的事”“以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性”。

信心，來自領(lǐng)航者的智慧遠(yuǎn)見、勇毅擔(dān)當(dāng)。

一年來，從東北的遼寧、黑龍江、吉林，到西部的貴州、云南、西藏、新疆，再到上海、河南、山西、海南、廣東，習(xí)近平總書記的足跡遍及大江南北，在一次次考察調(diào)研、聽取工作匯報(bào)中，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展把準(zhǔn)脈、開好方。

一年來，從主持召開中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議，到出席全國(guó)兩會(huì)、民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)等，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要部署，為做好經(jīng)濟(jì)工作提供根本遵循。

一年來，從主持上海合作組織天津峰會(huì)，到出席第二屆中國(guó)－中亞峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，習(xí)近平總書記在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合鮮明提出中國(guó)主張、宣示中國(guó)貢獻(xiàn)，為世界經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定性和確定性。

沉甸甸的成績(jī)單再次有力印證，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在劈波斬浪中不斷發(fā)展壯大，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)指引。

信心，來自政策出臺(tái)更加給力、穩(wěn)定預(yù)期持續(xù)用力。

2月17日，人民大會(huì)堂，一場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。

“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變”“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)”……

習(xí)近平總書記深刻闡明事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列根本性、方向性問題，讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下安心謀發(fā)展的“定心丸”，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“強(qiáng)心劑”。

這一年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展13項(xiàng)措施落地實(shí)施，推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款行動(dòng)加快加力……堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為各類所有制經(jīng)營(yíng)主體筑牢發(fā)展根基。

積力之所舉，則無不勝也。

加緊實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措，安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新，投放5000億元新型政策性金融工具資金……今年以來，存量政策和增量政策共同發(fā)力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供重要保障。

牢記習(xí)近平總書記囑托，經(jīng)濟(jì)大省打頭陣、勇爭(zhēng)先、走在前、作示范。今年前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名前十的省份均站上4萬億元臺(tái)階，廣東和江蘇經(jīng)濟(jì)總量均超過10萬億元。

面對(duì)美國(guó)單方面掀起的所謂“對(duì)等關(guān)稅”風(fēng)暴，中國(guó)迅速反擊、多箭齊發(fā)，在多領(lǐng)域打出反制“組合拳”有效應(yīng)對(duì)。一年間，習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)4次通話，在釜山舉行會(huì)晤，達(dá)成一系列重要共識(shí)。中美雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)先后在日內(nèi)瓦、倫敦、斯德哥爾摩、馬德里、吉隆坡舉行會(huì)談，直面分歧、平等對(duì)話，取得一系列實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

信心，來自高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略擘畫、廣闊壯麗的發(fā)展藍(lán)圖。

10月28日，隨著“十五五”規(guī)劃建議全文發(fā)布，一幅未來五年甚至十年的中國(guó)發(fā)展宏偉圖景展現(xiàn)在世界面前。

承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記點(diǎn)明其重大意義：“‘十五五’時(shí)期是夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，制定和實(shí)施好‘十五五’規(guī)劃，就能為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

擔(dān)任四中全會(huì)文件起草組組長(zhǎng)，提出明確方向要求；在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)，聽取意見建議；要求就“十五五”規(guī)劃建議開展網(wǎng)上征求意見活動(dòng)，并作出重要指示……習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、全程指導(dǎo)“十五五”規(guī)劃建議編制工作，傾注了大量心血，起到了決定性作用。

立在長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀在全局。

規(guī)劃建議繼續(xù)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展確定為未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，要求堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，明確了重點(diǎn)工作，是奮力開創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新局面的宣言書和動(dòng)員令。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。”

面向未來，這是中國(guó)發(fā)展韌性和底氣所在，決心和信心所在。

保持定力——“在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色”

機(jī)械狗“舞獅”斗技，機(jī)器人敲鼓助興，“模小速”現(xiàn)身迎賓……11月底，上?！澳Ｋ倏臻g”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)打造的“具身工坊”開業(yè)。

今年4月，習(xí)近平總書記到這里調(diào)研，走進(jìn)人工智能產(chǎn)品體驗(yàn)店，指出“我國(guó)數(shù)據(jù)資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系完備，市場(chǎng)空間巨大，發(fā)展人工智能前景廣闊”。

來滬之前，習(xí)近平總書記主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，聚焦“加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管”。短短幾天之內(nèi)，一次集體學(xué)習(xí)，緊接一次實(shí)地調(diào)研，個(gè)中考量意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。

8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》；10月，“十五五”規(guī)劃建議提出“加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新”……

一張緊鑼密鼓的時(shí)間表，從一個(gè)側(cè)面勾勒出中國(guó)抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)、不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略布局。

習(xí)近平總書記指出：“我們要走科技創(chuàng)新的道路，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，使我們國(guó)家能夠在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持弄潮兒的角色?！?/p>

這一年，習(xí)近平總書記一次次深入科技創(chuàng)新最活躍的地方，多次強(qiáng)調(diào)高水平科技自立自強(qiáng)之于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要意義，對(duì)統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大作出重要部署。

實(shí)業(yè)興國(guó)，實(shí)干興邦。

在遼寧，考察鞍鋼集團(tuán)所屬的本鋼板材冷軋總廠第三冷軋廠；在河南，來到洛陽軸承集團(tuán)股份有限公司智能工廠；在山西，走進(jìn)陽泉閥門股份有限公司生產(chǎn)車間……

習(xí)近平總書記一年間多次到制造業(yè)企業(yè)調(diào)研，再次強(qiáng)調(diào)一以貫之的要求：“實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能丟，實(shí)體經(jīng)濟(jì)里邊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟，要通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

就歷史變遷啟示，總書記堅(jiān)定指出“我們堅(jiān)持走自主發(fā)展實(shí)業(yè)的道路，靠自己的力量發(fā)展工業(yè)、制造業(yè)，這條路是走對(duì)了”；

就新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，總書記明確要求“以新化舊、循序漸進(jìn)，不要一哄而上，‘金娃娃’還沒抱上就先把吃飯的家伙扔了”；

就未來發(fā)展路徑，總書記鮮明提出“制造業(yè)要堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化方向，不斷提高產(chǎn)品科技含量和附加值”。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，久久為功。

“經(jīng)過這些年努力，科技創(chuàng)新氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新百舸爭(zhēng)流，兩者融合勢(shì)頭良好，但某些體制機(jī)制不順的問題仍然存在?！苯衲耆珖?guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出當(dāng)前創(chuàng)新瓶頸所在。

對(duì)癥下藥，總書記強(qiáng)調(diào)，抓科技創(chuàng)新，要著眼建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要防止一哄而上，搞一種模式。

習(xí)近平總書記在地方和企業(yè)考察調(diào)研時(shí)諄諄告誡，“各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件等不同，抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突出自身特色”“多元發(fā)展要堅(jiān)持有所為有所不為，在出精品上下功夫，切忌‘撿進(jìn)籃子都是菜’，不能走重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的老路”……

這一年，新質(zhì)生產(chǎn)力這一“關(guān)鍵變量”作用日益凸顯，數(shù)融百業(yè)、網(wǎng)聯(lián)萬物為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打開“數(shù)智空間”，推進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能煥新升級(jí)，新動(dòng)能積厚成勢(shì)，新優(yōu)勢(shì)不斷塑造。

2025年，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躋身前十，是10多年來創(chuàng)新力提升最快的經(jīng)濟(jì)體之一，深圳－香港－廣州躍居全球創(chuàng)新集群榜首。

新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

今年是綠水青山就是金山銀山理念提出20周年。真理的光芒，在指引中國(guó)綠色發(fā)展實(shí)踐的進(jìn)程中愈發(fā)璀璨。

主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，研究海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等問題，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)”；在地方考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“越是發(fā)展任務(wù)重，越要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)”；出席西藏自治區(qū)成立60周年慶?；顒?dòng)時(shí)殷殷囑托“守護(hù)好‘世界屋脊’和‘亞洲水塔’”……

習(xí)近平總書記堅(jiān)持為當(dāng)下謀、為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，引領(lǐng)綠色發(fā)展持續(xù)深入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“含綠量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“含金量”。

前三季度，我國(guó)非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重同比提高約1.7個(gè)百分點(diǎn)；10月，新能源汽車銷量達(dá)到汽車新車總銷量的51.6%，占有率首次過半。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，任何時(shí)候都是至關(guān)重要的時(shí)代課題。

今年2月，中央政治局就建設(shè)更高水平平安中國(guó)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步樹立發(fā)展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自覺把發(fā)展和安全統(tǒng)一起來，共同謀劃、一體部署、相互促進(jìn)?！?/p>

關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，總書記叮囑“扛牢糧食安全責(zé)任，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條”；來到工廠車間，總書記強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須保持制造業(yè)合理比重”。

應(yīng)對(duì)全國(guó)多地連陰雨，安徽、山東、河北、河南等地爭(zhēng)分奪秒與時(shí)間“搶”跑，全力以赴抗災(zāi)奪秋糧豐收；

推進(jìn)煤炭供應(yīng)保障基地建設(shè)，強(qiáng)化油氣勘探開發(fā)，持續(xù)提升油氣儲(chǔ)備能力，多措并舉保障迎峰度夏度冬能源安全穩(wěn)定供應(yīng)；

前三季度全國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%，增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)0.6個(gè)百分點(diǎn)，“壓艙石”作用持續(xù)凸顯……

備豫不虞，為國(guó)常道。

以新安全格局保障新發(fā)展格局，我國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有力有效防范化解，發(fā)展底氣更足、韌性更強(qiáng)。

情系民生——“讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”

黃浦江畔，里弄交錯(cuò)。今年，隨著無衛(wèi)生設(shè)施舊住房提升改造的完成，上海告別了“拎馬桶”的歷史記憶，更多居民享受到更高品質(zhì)城市生活。

城，所以盛民也。

今年7月，時(shí)隔10年，又一次中央城市工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議指出“城市工作要深刻把握、主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本”。

以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見相繼出臺(tái)，我國(guó)城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。

今年前三季度，全國(guó)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2.43萬個(gè)，加裝電梯、增設(shè)停車位、建設(shè)養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施持續(xù)推進(jìn)，安全舒適綠色智慧的“好房子”進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。

從《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024－2027年）》發(fā)布，到中央一號(hào)文件聚焦“進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”，今年以來鄉(xiāng)村全面振興步伐正在加快。

今年是我國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。7月30日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。

近5年來，我國(guó)已累計(jì)識(shí)別幫扶600多萬監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定消除了返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)，脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。

習(xí)近平總書記指出，“我們要始終堅(jiān)持以人民為中心，及時(shí)有效回應(yīng)群眾需求和關(guān)切，用心用情辦好民生實(shí)事，不斷提高人民生活水平，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民?！?/p>

從“投資于人”寫入政府工作報(bào)告，到中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》，再到實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)……百姓從一件件民生實(shí)事中獲得實(shí)實(shí)在在的幸福感。

今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記走進(jìn)沈陽市大東區(qū)長(zhǎng)安街道長(zhǎng)安小區(qū)，叮囑社區(qū)工作者：“社區(qū)工作是千家萬戶的事。社區(qū)工作這個(gè)位置承上啟下，但得眼睛向下?！厦媲l線’也是為了人民，最終要落實(shí)到人民群眾身上，尤其要呵護(hù)好‘一老一小’?！?/p>

今年以來，圍繞“一老”，我國(guó)發(fā)布深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見，明確進(jìn)一步激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求；針對(duì)“一小”，我國(guó)建立實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，根本上靠勞動(dòng)、靠勞動(dòng)者創(chuàng)造。

“創(chuàng)造更加良好的就業(yè)和勞動(dòng)條件”。習(xí)近平總書記在慶祝中華全國(guó)總工會(huì)成立100周年暨全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)。

今年以來，各級(jí)黨委政府把穩(wěn)就業(yè)放在重要位置，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，全力應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化對(duì)就業(yè)的影響。

采取措施進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度，加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系，新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)累計(jì)參保人數(shù)超過2200萬人……10月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，連續(xù)兩個(gè)月下降。我國(guó)就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，重點(diǎn)群體就業(yè)繼續(xù)改善。

人民至上，生命至上。

今年元旦剛過，西藏日喀則市定日縣6.8級(jí)地震造成重大人員傷亡。

習(xí)近平總書記第一時(shí)間作出重要指示，“要全力開展人員搜救”“及時(shí)調(diào)撥搶險(xiǎn)救援物資，抓緊搶修損毀基礎(chǔ)設(shè)施”。

目前，災(zāi)區(qū)重建的2.2萬余戶民房和維修加固的1.05萬余戶房屋已全部交付使用，群眾陸續(xù)搬入新居溫暖過冬。

百姓的安危冷暖，是總書記心中深深的牽掛——

春夏我國(guó)多地出現(xiàn)旱情，指示“確保城鄉(xiāng)居民供水和農(nóng)業(yè)灌溉需求”；“七下八上”防汛關(guān)鍵期，要求“落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防汛措施”；香港新界大埔區(qū)住宅樓發(fā)生重大火災(zāi)事故，強(qiáng)調(diào)“有關(guān)部門和地方提供必要援助，努力把火災(zāi)傷亡損失降到最低”……

今年1月，習(xí)近平總書記來到遼寧省綏中縣明水滿族鄉(xiāng)祝家溝村，走進(jìn)災(zāi)后搬進(jìn)重建新居的王寶維家。

習(xí)近平總書記問他還有什么要求和希望，王寶維說自己的希望是把生活過得更好。總書記高興地回應(yīng)他，你們的希望也就是我們的希望，黨和政府永遠(yuǎn)是人民群眾的強(qiáng)大依靠。

堅(jiān)持以人民為中心，初心如磐；為人民謀幸福，矢志不移。

登高望遠(yuǎn)——“以全面深化改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”

南海之濱，風(fēng)起揚(yáng)帆。

黨的二十屆四中全會(huì)后習(xí)近平總書記首次國(guó)內(nèi)考察，深入海南、廣東兩省。

在海南，聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶?！?/p>

12月18日，海南自由貿(mào)易港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)。1978年的這一天，劃時(shí)代的黨的十一屆三中全會(huì)召開。

對(duì)改革開放的最好紀(jì)念，就是更高舉起改革開放旗幟。習(xí)近平總書記飽含期待：“我們堅(jiān)持走中國(guó)特色的改革開放之路，一步步走到了這里?！?/p>

在廣東，習(xí)近平總書記來到葉劍英紀(jì)念園，走進(jìn)南福金柚種植基地，并在廣州察看廣東科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成果展示。

“廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破，必須大力弘揚(yáng)改革開放精神、特區(qū)精神，以全面深化改革開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！绷?xí)近平總書記發(fā)出新的動(dòng)員令。

這一年，進(jìn)一步全面深化改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍。

黨的二十屆三中全會(huì)提出的300多項(xiàng)重要改革舉措正逐步落地，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革成效顯現(xiàn)，進(jìn)一步破解深層次體制機(jī)制障礙，加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

7月1日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，研究縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。會(huì)議提出“五統(tǒng)一、一開放”的基本要求：統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場(chǎng)，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

以建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)為抓手，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、清除頑瘴痼疾，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題，持續(xù)釋放改革紅利、不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。

圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)在全國(guó)范圍推進(jìn)，在全國(guó)部分地區(qū)實(shí)施要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，明確“高效辦成一件事”年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單，健全社會(huì)信用體系，完善價(jià)格治理機(jī)制，實(shí)施新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)；

瞄準(zhǔn)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，實(shí)施《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》，生態(tài)環(huán)境法典的立法進(jìn)程又進(jìn)一步，推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，加快場(chǎng)景培育和開放推動(dòng)新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用；

立足構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革；

著眼健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，出臺(tái)意見指導(dǎo)做好金融“五篇大文章”，深化零基預(yù)算改革，推動(dòng)國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法出臺(tái)，宏觀政策同向發(fā)力……

改革越深入，對(duì)開放的水平要求就越高；開放水平越高，對(duì)改革的促進(jìn)作用就越大。

這一年，盡管外部沖擊影響加大，中國(guó)堅(jiān)持敞開開放的大門。

3月28日，習(xí)近平總書記在北京會(huì)見國(guó)際工商界代表。來自世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的40余位外資企業(yè)全球董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官和商協(xié)會(huì)代表相聚人民大會(huì)堂，共話開放、合作、發(fā)展、共贏。

習(xí)近平總書記在會(huì)見中指出，中國(guó)事業(yè)舞臺(tái)大，市場(chǎng)前景廣，政策預(yù)期穩(wěn)，安全形勢(shì)好，正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。

與天下同利者，天下持之。

從中國(guó)－馬爾代夫自貿(mào)協(xié)定生效實(shí)施，到中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書正式簽署；從實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，到復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的77條試點(diǎn)措施……

中國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，多措并舉穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，與各方做大合作蛋糕、拉緊利益紐帶。

今年前10個(gè)月，中國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品同比增長(zhǎng)8.7%，拉動(dòng)整體出口增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)；前三季度，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易同比增長(zhǎng)7.6%。中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)服務(wù)的“含金量”愈加凸顯。

一個(gè)更加真實(shí)、立體、全面的中國(guó)正被越來越多人看見。

今年以來，過境免簽政策再擴(kuò)容，離境退稅“即買即退”政策更優(yōu)化，各地多項(xiàng)便利化服務(wù)落地，帶動(dòng)“中國(guó)游”“中國(guó)購”持續(xù)火熱。1月至8月，免簽入境外國(guó)人達(dá)到1589萬人次，同比上升52.1%。

德不孤，必有鄰。如何共促世界發(fā)展繁榮，各方期待聆聽中國(guó)方案。

上海合作組織天津峰會(huì)上，提出“全球治理倡議”；出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，主張“堅(jiān)持‘拉手’而不是‘松手’、‘延鏈’而不是‘?dāng)噫湣?；向亞太?jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表書面演講，發(fā)出共享機(jī)遇、共同發(fā)展的真誠邀約……

習(xí)近平總書記一次次向世界傳遞積極信號(hào)：“與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來?！?/p>

時(shí)代，又將書寫新的篇章。

走向“十五五”，錨定基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，億萬人民煥發(fā)出前所未有的歷史主動(dòng)精神、歷史創(chuàng)造精神，迎難而上、砥礪前行，迎來更加壯闊的光明前程。

文字記者：新華社記者

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