對(duì)近些年來過陜西延安的人來說，北風(fēng)凜冽、風(fēng)沙肆虐的形象已徹底不再。

　　從1998年在吳起縣率先大規(guī)模開展退耕還林，20個(gè)春夏秋冬，延安創(chuàng)造了山川大地由黃變綠的奇跡，驗(yàn)證了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展道路，提供了一個(gè)短期內(nèi)“生態(tài)修復(fù)”的成功樣本。

　　堅(jiān)持退耕還林二十載

　　來到“全國退耕還林第一縣”吳起縣，汽車沿著山路盤旋。翻過幾道深溝，吳起鎮(zhèn)馬灣村躍入眼簾。眺望對(duì)岸山巒，沙棘林漫山遍野，一排排小油松掩映其間，煞是好看。

　　但20年前的山野，卻是另一番景象。“下一場(chǎng)雨，脫一層皮，累死累活餓肚皮”。流傳在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民口中的順口溜形象地描繪了當(dāng)時(shí)水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化的景象和農(nóng)民廣種薄收、貧窮落后的生存狀態(tài)。以吳起縣為例，1997年底，全縣人口達(dá)到11.8萬人，農(nóng)作物種植面積185萬畝，散牧羊達(dá)23.8萬多只。人墾畜踏，生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)，水土流失面積驚人地占到全縣土地總面積的97.4%，是黃河中上游地區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的縣區(qū)之一。

　　1999年起，延安實(shí)施的退耕還林面積1077.46萬畝，占到全市國土總面積的19.4%，占到全國計(jì)劃內(nèi)退耕還林面積的2.5%，全省的27%。工程涉及28.6萬農(nóng)戶，124.8萬農(nóng)村人口。國家累計(jì)投入退耕還林各項(xiàng)補(bǔ)助資金和成果鞏固專項(xiàng)資金共計(jì)130.6億元。近20年的退耕還林，延安植被覆蓋率由2000年的46%提高到2017年的81.3%，提高了35.3個(gè)百分點(diǎn)；入黃泥沙量由每年的2.58億噸降為0.31億噸，降幅88.4%。延安市因退耕還林面積大，成效顯著，是名副其實(shí)的“全國退耕還林第一市”。

　　啃下生態(tài)建設(shè)硬骨頭

　　如今的延安滿眼蒼翠，一改以往滿目黃土的荒涼景象。站在吳起縣金佛坪流域山頂極目望去，到處是松樹、沙棘。

　　如何啃下生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)的硬骨頭？“20年來，這片土地由黃變綠。現(xiàn)如今，我們更要由綠變美。”延安市退耕辦主任仝小林指著山坡上的刺柏說。

　　仝小林介紹說，延安堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓；實(shí)行全面綜合治理；堅(jiān)持一手抓退耕還林，一手抓成果鞏固。還實(shí)行全面嚴(yán)格的封山禁牧和舍飼養(yǎng)畜制度，嚴(yán)格征占用退耕還林地的審批程序，減少人為破壞。同時(shí)大力調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提升退耕還林整體效益。

　　“我們的經(jīng)驗(yàn)，一是堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)；二是有一個(gè)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)退耕還林規(guī)劃的實(shí)施和落實(shí)；三是通過建設(shè)基本口糧田、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)沼氣、生態(tài)移民和封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜，解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)問題；四是實(shí)行梁峁溝坡統(tǒng)一規(guī)劃，山水田林路綜合治理；五是發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的延安精神。”仝小林說。

　　“聚寶盆”長出了“致富經(jīng)”

　　當(dāng)?shù)氐拇迕裨鴵?dān)心，樹不能吃。那20年后，農(nóng)民吃啥？

　　栽下“聚寶盆”，長出“致富經(jīng)”。站在延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村后山上，可以看到紅色旅游觀光電瓶車川流不息，千畝果園枝繁葉茂，大大小小的蘋果掛在枝頭。

　　金秋時(shí)節(jié)，村民梁曉崗正在自家的蘋果園內(nèi)忙個(gè)不停。1999年黨中央國務(wù)院提出“退耕還林、封山綠化、個(gè)體承包、以糧代賑”十六字方針以后，梁曉崗積極響應(yīng)國家政策，將自己的15畝坡耕地于2000年全部退耕還林，根據(jù)適地適樹原則分別栽植刺槐、山杏，現(xiàn)已全部成林。現(xiàn)如今，梁曉崗種植蘋果60多畝，有10畝蘋果園已掛果，畝均收入4000元左右，家庭年人均純收入達(dá)2萬元。

　　進(jìn)入安塞區(qū)雷坪塔村，滿眼都是綠。你無法想象，曾經(jīng)的雷坪塔村山大溝深、植被稀少、水土流失嚴(yán)重。

　　1981年，一位普通的農(nóng)村婦女——張蓮蓮，開始在這里植樹造林。1990年前后，她再向村里要求承包110畝荒山荒坡，把植樹造林的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)林果。1998年起，她又先后承包1200多畝荒山，全部種植核桃、刺槐等經(jīng)濟(jì)林，從此走上了“以林養(yǎng)林”的規(guī)模化生產(chǎn)道路。2015年以來，張蓮蓮帶領(lǐng)兒子、兒媳，依托種樹發(fā)展起林上和林下經(jīng)濟(jì)，利用承包的千畝山地，搞起了農(nóng)養(yǎng)結(jié)合的萬只蓮花雞生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，走出了一條“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)發(fā)展新路子。

　　梁曉崗、張蓮蓮只是延安鼓起村民“錢袋子”的縮影。退耕還林改變了延安農(nóng)民面朝黃土背朝天，靠天吃飯的勞作方式，使全市28.6萬農(nóng)戶、124.8萬農(nóng)村人口從繁重的體力勞動(dòng)中解脫了出來，通過發(fā)展山地蘋果為主的經(jīng)濟(jì)林果、現(xiàn)代化高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民逐步脫貧致富，過上了富裕生活。

　　延安退耕還林20年，還出青山綠百姓富，點(diǎn)燃老區(qū)人民創(chuàng)建“美麗延安”的熱情，綠的情懷、綠的故事正述說著圣地延安今天的收獲和未來的希望。