王 丹 趙婉桐

自然資源部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)良好局面，特別是海洋新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，海洋工程裝備交付和手持訂單金額同比分別增長13.6%和7.0%，海洋藥物研發(fā)有序推進(jìn)，海洋信息服務(wù)業(yè)加快培育。海洋新興產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐，對培育海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力、拓展藍(lán)色發(fā)展新空間具有重要戰(zhàn)略意義，已成為拉動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

當(dāng)前，我國海洋新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出技術(shù)密集、融合驅(qū)動、集群發(fā)展的鮮明特征。我國海洋工程裝備國際市場份額連續(xù)7年保持全球首位，2024年增加值增長9.1%。自主設(shè)計(jì)建造的亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲卸油裝置“海葵一號”、深海重載作業(yè)采礦車“開拓二號”等重器，標(biāo)志著我國高端海工裝備自主設(shè)計(jì)建造實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑甚至領(lǐng)跑的跨越。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托“藍(lán)色藥庫”計(jì)劃加速成果轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)出區(qū)域差異化布局與創(chuàng)新要素集聚的協(xié)同效應(yīng)。

縱觀全球，海洋新興產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國家競相布局的戰(zhàn)略高地。與其他國家相比，我國在發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)中展現(xiàn)出獨(dú)特的制度優(yōu)勢與規(guī)模效應(yīng)。特別是超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為海洋技術(shù)創(chuàng)新提供了豐富的應(yīng)用場景。比如，截至目前我國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量已連續(xù)四年居世界第一位，為風(fēng)電安裝船、海纜等高端裝備的技術(shù)迭代提供了重要支撐。

也應(yīng)看到，海洋新興產(chǎn)業(yè)仍面臨深海核心技術(shù)自主化率不高、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢等短板，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同也存在不足。接下來，要多措并舉。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新攻堅(jiān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。組建由國家實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)高校和龍頭企業(yè)共同參與的海洋科技創(chuàng)新聯(lián)合體，設(shè)立深海礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋生物基因編輯、海洋新能源等重大科技專項(xiàng)。支持海洋工程裝備制造企業(yè)聯(lián)合科研院所開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。加快提升國家級海洋綜合試驗(yàn)場能力水平，推動“夢想”號鉆探船、“奮斗者”號深潛器等重大科研基礎(chǔ)設(shè)施面向創(chuàng)新主體開放共享。完善海洋科技創(chuàng)新服務(wù)體系，培育專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，建立海洋科技成果庫和需求庫，促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，培育世界級企業(yè)集群。實(shí)施海洋科技企業(yè)梯度培育計(jì)劃，建立從科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)到龍頭企業(yè)的全鏈條培育體系。設(shè)立國家海洋產(chǎn)業(yè)投資基金，通過股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞揭龑?dǎo)社會資本投入高端海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等重點(diǎn)領(lǐng)域。支持重點(diǎn)城市建設(shè)特色海洋產(chǎn)業(yè)園，培育海洋大數(shù)據(jù)與信息服務(wù)、海洋機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。加快建設(shè)覆蓋我國管轄海域的海洋立體觀測網(wǎng)，推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)向海洋延伸，構(gòu)建高速、可靠的海上信息通道。在沿海地區(qū)探索建設(shè)海上浮動式核電站、氫能補(bǔ)給站等深遠(yuǎn)海能源設(shè)施，破解海洋開發(fā)能源瓶頸。推進(jìn)主要港口智能化改造升級，建設(shè)專業(yè)化冷鏈物流基地和大型海工裝備專用碼頭，提升港口服務(wù)能級。推動港口、園區(qū)、城區(qū)融合發(fā)展，構(gòu)建集研發(fā)制造、運(yùn)營維護(hù)、物流運(yùn)輸于一體的陸海聯(lián)動產(chǎn)業(yè)體系。