6月11日至17日被確定為今年的全國食品安全宣傳周。宣傳周主題為“共建誠信家園 同鑄食品安全”。全國食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式由國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家糧食局、國家食品藥品監(jiān)管局、中國科協(xié)共同主辦，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、中糧集團(tuán)承辦，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)執(zhí)行承辦。圖為國務(wù)院食安辦監(jiān)督檢查司副司長于軍 李凡攝

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月11日訊 （記者 段丹峰）主題為"共建誠信家園，同鑄食品安全"的2012全國食品安全宣傳周今天在北京正式啟動(dòng)，并舉行第四屆中國食品安全論壇。國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室監(jiān)督檢查司副司長于軍在主題為"誠信自律與食品安全"分論壇上指出，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的不誠信導(dǎo)致的食品安全問題是我國當(dāng)前的突出問題之一，因此他建議要營造全社會(huì)誠實(shí)守信的氛圍，弘揚(yáng)高尚的價(jià)值觀、道德觀；要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)；要做到嚴(yán)懲重處，同時(shí)還要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾的力量一起致力于食品安全的監(jiān)管。

　　此外于軍建議道，為了進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，應(yīng)建立健全各類食品安全信用檔案，制定實(shí)施"黑名單"制度，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立起有剛性約束力的誠信保障措施，全面推動(dòng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。點(diǎn)擊進(jìn)入專題

　　以下為發(fā)言全文：

　　各位同仁、同志們，下午好，我今天下午發(fā)言的題目是"誠實(shí)守信是保證食品安全的基本道德規(guī)范"。誠信是社會(huì)最基本的倫理價(jià)值需要，有了誠信，人們?cè)鰪?qiáng)了自律意識(shí)，就能自覺地規(guī)范、調(diào)整自己的行為，自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)。誠信是建立法治社會(huì)、秩序社會(huì)的基礎(chǔ)，一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)沒有誠信就沒有正常的生產(chǎn)生活秩序，也就沒有良好的國際形象。食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中不誠信導(dǎo)致的食品安全問題是我國當(dāng)前的突出問題之一，這不僅表現(xiàn)在種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用違禁物質(zhì)、故意添加非食用物質(zhì)的違法犯罪行為引發(fā)的食品安全問題，也表現(xiàn)為違規(guī)操作造成的食品安全隱患。由于食品安全監(jiān)管不可能做到"一對(duì)一"、"人盯人"，因此，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信、良心就成為了食品安全最基本的保證。

　　食品行業(yè)是這樣一個(gè)特殊的行業(yè)，如果不講良心，不講誠信，任何環(huán)節(jié)都可能出問題。生產(chǎn)經(jīng)營者隨時(shí)隨地都可以違法違規(guī)。如果起碼的道德底線崩塌，再嚴(yán)格的監(jiān)管也難守住食品安全。遏制不誠信導(dǎo)致的食品安全問題必須多措并舉、綜合治理。

　　一是營造全社會(huì)誠實(shí)守信的氛圍，弘揚(yáng)高尚的價(jià)值觀、道德觀。中國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型過程中，不法分子過分追求經(jīng)濟(jì)利益，往往置法律于不顧，謀取不義之財(cái)。在加大對(duì)食品安全違法犯罪懲處力度和加強(qiáng)對(duì)食品安全領(lǐng)域的誠信建設(shè)的同時(shí)，還要全社會(huì)弘揚(yáng)高尚的價(jià)值觀，引導(dǎo)人們追求真善美，喚起人們的良知，抨擊丑惡現(xiàn)象。不能對(duì)違法犯罪行為麻木不仁，要讓違法犯罪行為失去存在的土壤和環(huán)境。同時(shí)，提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)，誠信意識(shí)也將有助于建立食品安全領(lǐng)域的誠信共識(shí)。

　　二是加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。不誠信也是我們整個(gè)社會(huì)當(dāng)前突出的問題之一，發(fā)達(dá)國家的食品安全是建立在高度誠信基礎(chǔ)之上的。食品安全的第一道防線是食品生產(chǎn)經(jīng)營者，提高食品安全水平，歸根到底要通過落實(shí)食品生產(chǎn)者的主體責(zé)任、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、強(qiáng)化食品安全管理來實(shí)現(xiàn)。針對(duì)我國食品生產(chǎn)經(jīng)營方式小、散、數(shù)量巨大、業(yè)態(tài)復(fù)雜的特點(diǎn)，提高從業(yè)人員的道德水平和自我約束意識(shí)，將更為重要并且具有可行性。還要建立健全各類食品安全信用檔案，制定實(shí)施"黑名單"制度，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，建立起有剛性約束力的誠信保障措施，全面推動(dòng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。

　　三是嚴(yán)懲重處。要像打擊其他刑事犯罪一樣，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域的故意違法犯罪行為，保持對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)。我們的社會(huì)需要揚(yáng)善懲惡的氛圍，如果對(duì)惡不能及時(shí)懲處，帶來的就會(huì)是更多人的效仿。有一個(gè)例子叫做"紅燈困境"：一群人等紅燈，一開始有兩三個(gè)人闖紅燈，如果沒有人制止，在他們的帶領(lǐng)下就會(huì)有越來越多的人闖紅燈。如果你堅(jiān)持綠燈通行，就會(huì)比別人晚過馬路，還會(huì)被人認(rèn)為是不聰明。在這種情況下，路口的秩序必然是混亂的。在食品生產(chǎn)加工過程中，故意加入非食用物質(zhì)就是刑事犯罪，必須堅(jiān)決予以打擊。近幾年，政府有關(guān)部門公布了已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的64種違法添加的非食用物質(zhì)，監(jiān)管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法，健全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法檢查，擴(kuò)大食品安全國家監(jiān)督抽查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食品安全隱患，著力解決帶有行業(yè)共性的潛規(guī)則問題，按照從嚴(yán)從快的原則，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)案件，要防止以罰代刑，主動(dòng)支持配合公安、檢查和審判機(jī)關(guān)的的工作，及時(shí)移送案件，使犯罪分子得到及時(shí)懲處。

　　四是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，群策群力。我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，需要監(jiān)管的對(duì)象數(shù)量巨大，而政府監(jiān)管部門的監(jiān)管人員相對(duì)不足。因此，保障食品安全也需要發(fā)動(dòng)群眾，群防群治。要鼓勵(lì)引導(dǎo)老百姓發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)向監(jiān)管部門舉報(bào)，政府部門要暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處置并回應(yīng)調(diào)查處置結(jié)果。2011年7月，國務(wù)院食品安全辦印發(fā)了要求各地建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見，就是要充分發(fā)揮社會(huì)的力量、群眾的力量對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)管。孔子說，民無信不立。所以，每個(gè)人都要從我做起，才能共鑄誠信社會(huì)，食品安全水平才會(huì)得到不斷提高。謝謝。

（責(zé)任編輯：梁夢(mèng)晚）