到今年11月，中國航天科技集團公司一院211廠職工趙軍在天津新一代運載火箭產業化基地已經整整工作了三年。2007年11月，負責211廠宣傳工作的趙軍，成為該廠駐天津新一代運載火箭產業化基地籌備辦公室工作人員，并協助一院能力建設工程指揮部完成信息和動態資料的搜集和傳遞工作。

　　三年來，趙軍用相機和筆記錄了天津新一代運載火箭產業化基地從渤海之濱的灘涂轉變為由約30座廠房組成的現代化工業區的過程，見證了中國航天科技集團公司“十一五”宏大發展戰略在天津的生根發芽和茁壯成長。

　　天津新一代運載火箭產業化基地是集團公司“十一五”期間新戰略實施、新能力建設的最重要亮點工程之一，是集團公司過去五年間實現能力跨越的生動體現。過去五年中，集團公司實施新戰略，全面構建航天科技工業新體系，加大改革重組力度，在科學發展的道路上邁出了堅實而有力的步伐。

2009年3月，天津新一代運載火箭基地是一派火熱的建設場面

2010年10月底，天津新一代運載火箭基地已是一片氣勢恢弘的新廠區

　　六大戰略轉型

　　以科學發展觀引領發展

　　2008年7月，集團公司第四次工作會在位于北京市北太平莊的遠望樓隆重召開，這次會議成為集團公司發展史上又一次重大轉型的開始。

　　會上，集團公司黨組領導和各級單位的決策者們，站在新的歷史起點上，研究部署集團公司新的發展戰略，提出了通過構建創新型、開放型、融合型的航天科技工業新體系，將集團公司建設成為自主創新能力強、科技發展水平高，產業發展能力強、軍民融合程度高，國際競爭能力強、經營管理水平高的國際一流大型航天企業集團的奮斗目標，為集團公司的發展描繪了一幅新的宏偉藍圖。

　　在這一總體目標之下，集團公司將實現六個重要戰略轉型：從產品制造向系統集成轉型、以制造為主向制造與服務相結合轉型、以航天型號為主的任務型向軍民結合發展的任務能力型轉型、以單一產權為主向多元產權轉型、以粗放型管理向集約化精細化管理轉型、以國內市場為主向國內國際兩個市場并重轉型。

　　在前期產業發展和能力建設取得巨大成績的基礎上，集團公司進一步明確了四大主業、八大產業基地的發展格局。即，將產業結構由原有的導彈武器、宇航技術與產品和航天民用產業三大主業調整為宇航系統、導彈武器系統、航天技術應用產業和航天服務業四大主業；在北京、上海、成都、西安原有布局的基礎上，新增天津、內蒙古、深圳(香港)、海南四大產業基地。

　　與此同時，集團公司從戰略上將原有八個研究院重新定位為大型科研生產聯合體，對發展理念和模式進行了創新，促進各單位從做研究、出產品向發展產業轉變。

　　新的戰略規劃，飽含著集團公司對國內外發展形勢的準確把握，飽含著集團公司對新時期國防建設、創新型國家建設的深刻思考，飽含著集團公司推動我國從航天大國邁向航天強國的堅定信心。

　　2009年7月9日，集團公司學習實踐科學發展觀活動總結大會隆重召開，自3月開始的學習實踐活動取得了多方面的成效。在這一活動中，集團公司更準確地抓住了構建航天科技工業新體系、建設國際一流航天企業集團的核心和關鍵，加快了科學發展的步伐。

新六院重組

新九院掛牌

　　科研生產聯合體

　　航天核心能力快速提升

　　2008年7月22日，六院實現了液體動力專業重組，新六院整合了我國位于陜西、北京、上海三地的液體動力專業資源，集中了我國液體動力的專業、產品和生產能力，在融合原有市場、技術、資源、人才、文化優勢的基礎上，逐步建立我國航天液體動力新體系。

　　3天之后，集團公司第四次工作會順利召開，新六院的重組經驗受到大會的充分肯定，這一重組模式引起了與會人員的深刻思考。

　　2009年2月23日，集團公司在航天時代公司的基礎上組建新九院。這是全面推進創新型、開放型、融合型航天科技工業新體系建設的需要，也是航天電子專業改革發展的迫切要求，更是集團公司在創新大型科研生產聯合體發展模式上的有益探索和實踐。

　　組建新九院的目的是要從體制機制上，為航天電子打造一個更為廣闊、更有利于發揮系統集成優勢的科技創新平臺，通過內部專業凝聚，進一步整合航天電子資源，提升系統牽引和集成創新能力。

　　這是集團公司第四次工作會之后，在大型科研生產聯合體建設方面的最大動作之一。

　　和六院、九院從院整體層面加強核心能力建設的情況不同，集團公司一院、四院、五院、七院、八院、十一院這六個院則重點在總體單位的改革調整能力建設方面采取措施，切實提升完成任務的總體能力，成績斐然。

　　以2008年為標志性起點，一院步入了第二個50年的發展征程，進入了二次創業的新歷史時期，為此一院調整組建了戰術導彈事業部等部門，積極推進運載火箭資源的重組改革工作。

　　四院通過總體所對全院的技術抓總與牽引作用的發揮，充分利用院內相關優勢資源，在全院形成共同努力全面提升總體能力的強大合力。

　　五院在唐家嶺啟動二期建設工程，新航天城呼之欲出，并成立西安分院、通信衛星事業部、載人航天總體部等，科研生產的核心能力大大提高。

　　七院著力加強總體能力建設，組建七院七部，同時強化集成創新、系統創新的牽引作用，不斷強化技術研發，提升研發管理能力，提升工藝制造能力，加速支撐技術領域的創新發展。

　　位于上海黃浦江畔的八院，通過閔行航天新區建設，對資源進行優化配置，正在建設一個管理高效、充滿生機與活力的一流的航天技術研究院。在“十一五”期間，航天新區一期工程已經完成，二期正在加緊進行，目前八院已經完成院本部整體搬遷。

　　十一院緊緊抓住空氣動力核心技術，成立特種飛行器總體部等總體單位，進一步提升了航天系統工程管理能力。

　　經過“十一五”期間的五年，特別是第四次工作會后的三年，集團公司大力加強八大科研生產聯合體建設，各單位結合自身核心能力提升等重大課題，競相發展，綜合科研生產能力得到了極大提高。

航天產業基地

　　產業化走上快車道

　　“十一五”初期，集團公司開始以重點產業化項目來帶動民用產業的發展，并以戰略眼光思考如何在全國范圍內優化布局，實現資源配置。于是，集團公司開始在上海、西安等地與當地政府接洽，合作建設產業化基地。

　　2006年下半年，上海航天產業基地核心區域開始動工，并迅速推進。同年，西安航天產業化基地也開始規劃發展。一院、六院、八院、九院的一些航天技術應用產業項目開始醞釀。以這兩個產業基地為依托，將形成航天高科技產業集群發展的態勢。

　　在第四次工作會上，集團公司站在更高的高度，審時度勢，結合國家和地方經濟發展的需要和潮流，以推動國民經濟發展的高度責任感，提出了充分發揮航天技術優勢，建設北京、上海、西安、成都、天津、內蒙、深圳(香港)、海南八大產業基地的宏偉構想。

　　這一構想提出后，一方面各單位開始積極梳理自身的優勢產業項目，另一方面集團公司積極同八大產業基地對應的當地政府洽談合作，聯手打造高科技產業基地。

　　經過幾年的努力和發展，集團公司各產業基地已具雛形，基地建設和產業化項目齊頭并進，集團公司戰略布局已經落地生根。

　　天津航天產業基地共由三部分組成：一院新一代運載火箭產業化基地、五院大型飛行器產業化基地和十一院環保及無人機基地。經過近3年的建設，新一代運載火箭產業化基地一期工程即將竣工，多個產業化項目進駐并已開工；五院也正在全面推動基地項目的梳理和規劃論證工作；十一院環保及無人機基地兩個重大產業化項目進展順利。

　　上海國家民用航天產業基地核心區1平方公里基本布局完畢，并正在開展新增3.93平方公里發展用地的概念性規劃和控制性詳細規劃。西安國家民用航天產業基地包括四院、五院西安分院、六院、九院的眾多項目，目前多個項目已開始陸續進駐。在四川成都，以七院為核心，結合西部開發、產業轉移，正在積極謀劃軍民結合基地建設。在中國北疆的內蒙古，集團公司以多晶硅生產制造、空間生物制品和風電設備為主要項目的產業化基地建設取得重大成果，相關產品已推向市場，取得了較好的經濟效益。

　　在深圳(香港)航天產業化基地，衛星大廈于今年3月份開工，這里將打造我國微小衛星基地；航天科技廣場于今年6月份開工，該中心建成后，將成為集團公司在珠三角的總部管理中心、軍民兩用產業技術研發中心、國際經濟技術合作交流中心。與此同時，集團公司對香港上市公司進行了整合發展。隨著海南衛星發射場的順利推進，集團公司海南基地的發展已進入關鍵時期，目前航天主題公園征地工作加緊進行，公園設計方案已經完成。

　　在北京，除了在京各院的規劃建設外，亦莊經濟技術開發區內已經形成一定規模的航天高科技產業。今年9月2日，集團公司與北京市政府就中關村航天科技創新園建設項目簽訂合作協議，該項目納入北京市中關村科學城的總體發展規劃，是中關村科學城首批啟動建設的項目之一。屆時，這里將成為以航天戰略性新興產業為牽引，以技術創新為龍頭，集研發、服務、營銷、孵化、投融資功能為一體的航天技術和應用、航天服務業核心區。

　　集團公司產業基地的蓬勃發展之勢，將有力地推動航天高科技與國民經濟的結合，并促進航天技術應用產業和航天服務業的大發展。（陳全育）

（責任編輯：劉朋）